Avvalgi insholarimda men dunyoda qo'llaniladigan zamonaviy shaharni tartibga solish vositalari haqida gapirishga harakat qildim. Ushbu vositalarning asosiy qismi shaharsozlik qoidalari bo'lib, ular butun dunyoda yuz yildan oshiq vaqt davomida muvaffaqiyatli qo'llanilib kelinmoqda, ammo Rossiyada emas. Biroq, podsho Rossiyasida ba'zi joylarda bunday tartibga solish, masalan, Riga shahrida (men allaqachon yozgan edim), bu erda nemis modeli bo'yicha juda oddiy tartibga solish kiritilgan: binoning balandligi kengligi oshmasligi kerak ko'cha. Noyob istisnolardan tashqari, ushbu reglament Sovet Ittifoqi davrida Riga shahrining tarixiy qismida norasmiy ravishda kuzatilgan va bugungi kunda u yana qonun kuchiga ega. Sankt-Peterburgdagi qurilish parametrlari ham qat'iy tartibga solingan: binolarni qizil chiziqdan chuqurishga ruxsat berilmagan va "fuqarolik" inshootlarning balandligi Qishki saroyning pervazlari darajasidan oshmasligi kerak. Ushbu belgidan oshib ketgan Nevskiy prospektidagi Singer kompaniyasi binosidagi minora bilan janjal keng tarqalgan.
Umuman olganda, hozirgi kunga qadar shaharning rivojlanishini boshqarish uchun faqat uchta usul - shaharlarni tartibga solishning uchta modeli ixtiro qilingan. Birinchisini men "utopik" deb atagan bo'lar edim, me'morlar uni juda yaxshi ko'rishadi. Keyinchalik ma'lum bir me'moriy rivojlanish loyihasini ishlab chiqish mumkin, deb taxmin qilinadi, keyinchalik u rejalashtirilgan tarzda amalga oshiriladi. Alohida binolar aynan shu tarzda barpo etiladi: me'mor buyurtmachiga o'zi quradigan loyihani beradi. Bunday holda, bitta buyurtmachi mavjud va loyihani amalga oshirish muddati odatda qisqa bo'ladi, ammo dizaynerlar buni tasdiqlashadi: natija me'mor mo'ljallanganidan jiddiy farq qiladigan holatlar istisnoga qaraganda ko'proq qoidalar. Shaharsozlik haqida gapiradigan bo'lsak, u erda turli xil ob'ektlar uchun turli xil mijozlar bo'lishi mumkin va amalga oshirish o'nlab yillar davomida ishlab chiqilgan bo'lib, me'moriy loyiha hech qachon loyihada chizilganidek qurilmaydigan utopiyaga aylanadi. Sovet Ittifoqida ham bitta buyurtmachi bo'lganida, yuzlab batafsil rejalashtirish loyihalaridan birortasi 100% amalga oshirilmagan va amalga oshirilgan ishlar "utopik" shaharlarni boshqarish modelining to'liq qulaganligini namoyish etadi.
Yuqoridagi model "hayot qurish" imkoniyatiga modernistlik e'tiqodining mahsulidir. Totalitar davlat sharoitida ham uni amalga oshirish imkoniyatlari jiddiy cheklangan va natijalar moliyaviy imkoniyatlar va qurilish jarayoniga ma'muriy aralashish bilan to'g'irlangan. Bugungi kunda me'moriy loyihalar asosida mahalla va shaharlarni qurishga urinishlarni faqat sof utopiya deb aytish mumkin. Biroq, ular Rossiyada har qanday joyda bunday loyihalarni ishlab chiqishni va tasdiqlashni davom ettirmoqdalar va bundan ham dahshatlisi shundaki, ushbu modelga muvofiq me'moriy universitetlarning talabalari mikrorayonlar modellarida kublarni qanday joylashtirishni o'rganishda davom etadilar va o'rganishni o'rganmaydilar. shu tarzda ishlab chiqilgan shahar qanday qilib qurilishi va mavjud bo'lishi haqida o'ylab ko'ring.
Oldindan o'ylab topilgan me'moriy loyihalar bo'yicha shaharni qurish urinishlarining befarqligi Sovet Ittifoqida shaharsozlik faoliyatini tartibga solishning boshqa, haqiqiy mexanizmi paydo bo'lishiga olib keldi. Shaharning uyg'un rivojlanishi uchun kimdir shaxsan javobgar bo'lishi kerakmi? Keling, beg'ubor didga ega, shaharni sezgir va nozik tushunadigan, printsipial va buzilmas, ehtimol, shaharsozlik sohasida eng yuqori aqlga ega bo'lgan odamni tanlaymiz va uni rivojlanish boshlig'i qilib tayinlaymiz! Biz unga nima yaxshi va nima yomon ekanligini hal qilish uchun eng yuqori vakolatni beramiz va u ma'lum bir saytda nimani va qanday qurish mumkinligini aniqlasin. Keling, uni bosh me'mor deb ataymiz va unga yordam berish uchun unga Hamkasblar Donolari Kengashini (yoki arxitektura va shaharsozlik kengashini) beraylik va ular shahar taqdirini hal qilishlariga ruxsat beraylik. Buning amalda har kuni qanday ishlashini ko'rib turibmiz. Negadir har doimgiday, shaharlarning bosh me'morlari yuqori aql va nozik didga ega bo'lishga chaqirilgan, unga egalik qilmaydilar, ularning buzilmasligini turli yo'llar bilan engishadi va shaharsozlik kengashlari mudofaaga aylanadi. o'zlarini himoya qilish (birinchi navbatda, Kengash a'zolari) va begonalarni rad etish. Va Rossiyaning shaharlarini hali ham me'moriy muhit sifatining modeli deb atash mumkin emas. Va tez-tez me'morlarning "ilohiy" kuchlari merlar tomonidan ushlanib qolmoqda, Yuriy Mixaylovich Lujkov o'zining me'morchilikka bo'lgan fidokorona muhabbati bilan bu erda birinchi misoldir.
Men shaharni tartibga solishning "ilohiy" modeli Rossiyada ishlagan bitta holatni bilaman. Bu 1990-yillarning oxirlarida, Aleksandr Xaritonov davridagi Nijniy Novgorod. Shaharning bosh me'mori va amaldagi me'mori sifatida u Nijniy Novgorod dizaynerlarining rasmiy va norasmiy etakchisi va shaharni rivojlantirishda ishtirok etganlarning barchasi uchun mutlaq vakolatli shaxs bo'lib chiqdi. Qabul qilingan qarorlarning to'g'riligi, o'zining beg'ubor binolari va u boshqargan "Nijniy Novgorod maktabi" haqidagi afsonalar bilan hokimiyat kuchayib, butun Rossiya va undan tashqarida yashin tezligida tarqaldi. Ammo bu holat faqatgina qoidalarni tasdiqlaydigan istisno. Xaritonov yo'q bo'lib ketishi bilan (u 1999 yilda avtohalokatda vafot etgan), afsona bekor qilindi va tijorat binolari tarixiy kvartallarga bostirib kirishni boshladilar, ular ilgari zamonaviylarning aralashuvi bilan ham "joy ruhini" saqlab qolishgan me'morchilik.
Demak, bugungi sharoitda na "utopik", na "ilohiy" model ishlamaydi. Biz ularning yordami bilan shaharlarimizda hech bo'lmaganda uzoqdan sifat jihatidan an'anaviy shahar sifatiga yaqin muhit yaratish mumkin emasligini ko'ramiz. Shu bilan birga (men avvalgi insholarda misollarni ko'rsatganman) Evropada zamonaviy joylar tarixiy muhitga nisbatan sifat jihatidan kam emas. Shaharlarni tartibga solishning "ilohiy" modeli mavjud emas, ammo arxitektura va shaharsozlik loyihalari ishlab chiqilmoqda, ammo ularni amalga oshirish uchun huquqiy vositalar mavjud. Ya'ni kelajakdagi tuman qanday ko'rinishini ko'rsatadigan rasmlarni chizish va maket tuzish etarli emas - masalan, Berlinda Stiman tomonidan amalga oshirilganidek, uni amalga oshirish uchun qonuniy majburiy mexanizmlarni ishlab chiqish ham muhimdir.
Bunday modelga bosh me'mor kerakmi? Menimcha, ha, lekin hozirgidan farqli rol. Diktator-koordinator sifatida emas, balki Riga singari vakolatsiz asosiy shahar maslahatchisi sifatida. U erda bosh me'mor loyiha hujjatlarini ma'qullamaydi va standartlarni ishlab chiqmaydi, lekin ular qurilish oldidan albatta uning oldiga maslahat olish uchun murojaat qilishadi. U shaharda turli me'morlar tomonidan qurilgan binolarning ovozini uyg'unlashtirishga chaqirilgan dirijyorga o'xshaydi. Yakkaxon me'morlar o'z mijozlari oldida, bosh me'mor esa ularning binolari unga qanday moslashishi uchun shahar uchun javobgardir.
Shunday qilib, shaharni tartibga solishning uchinchi modeli "qonuniy". Hududlarni rivojlantirish bo'yicha hujjatlarni (hududlarni rivojlantirish sxemalari va bosh rejalarini) ishlab chiqish orqali zamonaviy shahar rivojlanishini boshqarish uchun asos yaratgan Rossiyaning 2004 yil shaharsozlik kodeksini ishlab chiquvchilar shahar rivojlanishini tartibga solish imkonsizligini tushundilar. utopik loyiha yoki "ilohiy" ko'rsatmalar, hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlar (rejalashtirish loyihalari, er tuzish, er uchastkalarining shaharsozlik rejalari) va erdan foydalanish va rivojlantirish qoidalariga oid shaharsozlik qoidalari. 2007 yildan beri hududlarni rivojlantirishni huquqiy tartibga solish yagona qonuniy hisoblanadi: ozgina me'morlar va ishlab chiquvchilar bilishadi, ammo 5 yildan ortiq vaqt davomida Rossiya Federatsiyasida arxitektura va shaharsozlik organlari bilan kelishuv taqiqlangan va bu shuningdek, qo'riqlanadigan zonalarda qurilish paytida yodgorliklarni muhofaza qilish bo'yicha vakolatli organlarning tasdiqlashi va shaharsozlik kodeksida nazarda tutilmagan har qanday tasdiqlash, xulosa va ekspertizani talab qilish taqiqlanadi.
Rossiyada shaharni huquqiy tartibga solishning qiyin taqdiri - keyingi inshoda.
