28 sentyabr kuni Moskvada "loyiha hujjatlarini tayyorlashda ishtirok etadigan shaxslarning a'zoligiga asoslangan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning" II Butunrossiya Kongressi bo'lib o'tdi. Kongressning ikki kunlik ishining asosiy natijalaridan biri bu Butunrossiya nodavlat notijorat tashkiloti - Milliy dizaynerlar uyushmasi (NOP) ning tashkil etilishi bo'lib, uni jarayonning mantiqiy yakunlanishi deb hisoblash mumkin. dizayn sohasida o'z-o'zini boshqarish tizimini tuzish. Rossiyaning birinchi milliy professionallar assotsiatsiyasi - Arxitektorlar va dizaynerlar gildiyasi (GAP) boshqaruvi raisi Aleksey Vorontsov yangi tashkilotning prezidenti bo'ldi.
Bugungi kunda NOP uy-joy qurilishi, fuqarolik va sanoat dizayni, shuningdek, atom energetikasi ob'ektlarini loyihalashtirish, kosmik sanoat sohasida Rossiya Federatsiyasining 3 mingdan ortiq loyihalash institutlari va tashkilotlari manfaatlarini himoya qiluvchi 25 ta o'zini o'zi boshqarish tashkilotlarini birlashtirmoqda. va maxsus maqsadlar. Litsenziyalash bekor qilinib, me'moriy-qurilish loyihalash va qonunchilik va me'yoriy-texnik bazani takomillashtirish sohasidagi faoliyatni tartibga solishga vakolatli tashkilot paydo bo'lishi bilan, professional hamjamiyat eng ijobiy umidlarga ega. Biroq, bugungi kunda ushbu soha nafaqat iqtisodiy, balki huquqiy, tartibga soluvchi va, agar xohlasangiz, mafkuraviy jihatdan chuqur inqirozni boshdan kechirayotgani amaldagi me'morlarning hech biri uchun sir emas. Bugun biz GAPning "asoschilari" Pavel Andreev, Aleksey Vorontsov va Boris Levyant bilan SRO birinchi navbatda qanday muammolarni hal qilishi kerakligi haqida suhbatlashamiz.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
GAP va NOPning asosiy vazifalaridan biri me'morchilik va shaharsozlik sohasidagi qonunchilikni takomillashtirishdir. Sizningcha, bu erda qanday masalalar birinchi bo'lib hal qilinadi?
Aleksey Vorontsov: Birinchidan, FZ 148-FZ "Rossiya Federatsiyasining shaharsozlik kodeksiga va ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" va FZ 315-FZ "O'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" ga muvofiq biz allaqachon davlat organlari faoliyatida faol ishtirok etmoqdamiz o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar tizimini shakllantirish. Shuningdek, men Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Loyiha hujjatlari bo'limlari tarkibi to'g'risida" gi 87-sonli qaroriga o'zgartish va qo'shimchalar matnini tuzatish bo'yicha ishlarda ishtirok etish uchun Milliy assotsiatsiya faoliyatidagi juda muhim qadam deb hisoblayman. ularning tarkibiga qo'yiladigan talablar. " Umuman olganda, me'morchilik va shaharsozlik sohasini tartibga soluvchi va tuzatishga muhtoj bo'lgan barcha qonunlarni sanab o'tsangiz, ro'yxat juda uzun bo'lish xavfini tug'diradi. Axir bu shaharsozlik kodeksi, "Arxitektura faoliyati to'g'risida", "Ta'lim to'g'risida" gi qonunlar. Bundan tashqari, shaharsozlik faoliyatini tartibga solish sohasiga qaytarish hayotiy ahamiyatga ega - faqat soqovlar bugungi kunda u qonunchilik darajasida umuman tan olinmaganligini baqirishmaydi. Ammo aynan shaharsozlikdan, ob'ektni joylashtirish va bog'lashdan boshlab, qurilishning xavfsizligi davlatning ustuvor yo'nalishlaridan biri sifatida belgilanadi!
Boris Levyant: Menimcha, "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" gi qonunni yakunlash juda muhimdir. Darhaqiqat, qurilish kodekslarini majburiy ravishda bekor qilgan holda, u ularni ishlab chiqishni va takomillashtirishni to'xtatdi, SNiP-lar o'rnini bosadigan texnik reglamentlar ularning o'rnini bosa olmaydi va me'morlarga yordam berishdan ko'ra ko'proq to'sqinlik qiladi. Ammo standartlar har qanday dizaynning asosidir! Ammo SRO oldida turgan eng muhim vazifa, men qurilish loyihalarini ishlab chiqadigan me'morlar va ushbu loyihalarni ma'qullaydigan, so'ngra qurilishni jarayon sifatida boshqaradigan organlar o'rtasida aniq munosabatlarni o'rnatishni ko'raman. Rossiya arxitektura amaliyotining eng og'riqli muammolaridan biri shundaki, aslida hamma joyda me'mor o'z loyihasini amalga oshirish jarayonidan chetlashtirilmoqda. Muallif qurilayotgan narsalar ustidan nazoratni yo'qotadi, natijada dahshatli va oxir-oqibat qurilgan narsalar uchun barcha tanqidlar hali ham me'morga tushadi!
Pavel Andreev: Afsuski, bugungi kunda dizaynerlarning yangi avlodi paydo bo'ldi, ular qonunlar va qoidalarga umuman e'tibor bermasdan ishlashga odatlangan. Ular uchun asosiy talab mijozning talabidir va pulning kuchi ham estetika, ham professional axloq mezonlaridan ustun turadi. Men hamkasblarim bilan texnik reglament tizimini sozlash juda zarur, ammo amaldagi me'morlarga ushbu qoidalarni bilish va ularga rioya qilish majburiyatini yuklash kerak, degan fikrga qo'shilaman. Qoidalarga rioya qilish - bu strukturaning xavfsizligi uchun asosiy talabni amalga oshirishning birinchi va asosiy bosqichi. Ularni boshqarish qobiliyati allaqachon iste'dod, qobiliyat va hokazolar masalasidir, ammo me'mor ushbu fazilatlarga egami yoki yo'qligiga qaramay, u dizaynning yuqori sifatini ta'minlashi kerak.
SRO-ning yaratilishi dizaynerlarning professional hamjamiyatidagi vaziyatni tubdan o'zgartiradi, deb ishonishingizga nima sabab bo'ladi?
Aleksey Vorontsov: SROlarning paydo bo'lishi, shubhasiz, loyiha xizmatlari bozorini yanada madaniyatli qiladi, toza raqobat muhitini ta'minlaydi va dempingga taqiq qo'yadi. Hech kimga sir emaski, amaldagi tender tizimi eng arzon loyihani tanlashga yo'naltirilgan va, ehtimol, faoliyatning ayrim yo'nalishlarida aynan past narx bu yakuniy mahsulot sifatini kafolatlaydi, ammo dizayn ulardan biri emas. Dizayn uchun buyurtmalar noma'lum, tajribasiz byurolarga eng past narxni e'lon qilgani uchungina kelib tushganda, ushbu shafqatsiz tizimga qarshi kurashish uchun, ammo bu eng qiyin usulda bo'lishni xohlaydi. Xususan, endi, tenderlarda qatnashish uchun, dizaynerlarning SRO-dan ruxsat olish kerak bo'ladi. Va bu faqat eng ongli odamlar SRO safiga qabul qilinishini anglatmaydi - qabul qilish uning egasi o'z ishining sifati uchun moddiy javobgar bo'lishining kafolati bo'ladi va nafaqat ishlab chiquvchilar uchun, balki (va bu eng muhimi muhim) iste'molchilar uchun - binolarning oxirgi foydalanuvchilari …
Boris Levyant: Bundan tashqari, biz allaqachon qurultoyda muhokama qilganimizdek, ob'ektlarni loyihalash sohasida tender savdolari tizimini to'g'rilash zarur. Shaxsan menga birinchi bo'lib dizaynerlarning texnologiyalari va tajribalari raqobatlashadigan saralash tanlovini o'tkazish juda oqilona tuyuldi - bu bizga buyurtmani yuqori sifatli bajarishga qodir bo'lgan ishtirokchilarni tanlashni kafolatlaydi va natijada eng arzon xizmatlarni tanlashingiz mumkin bo'lgan qisqa ro'yxat.
Me'morning javobgarligi qanday o'lchanadi? Pulmi?
Aleksey Vorontsov: Ha, tasavvur qiling. Mafkuraviy murojaatlarning vaqti o'tdi. Hozir obro'-e'tibor pul bilan o'lchanadi va bu odatiy odat. Men SRO a'zolari uchun sug'urta tizimini nazarda tutyapman. O'tgan yili biz umumiy qiymati 30 ming rubl bo'lgan sug'urtadan boshladik va Rostexnadzor bizni ro'yxatdan o'tkazishi uchun etarli bo'ldi. Keyin Arxitektorlar va dizaynerlar gildiyasi yangi sug'urta mahsulotini - SRO a'zolarining majburiy jamoaviy sug'urtasini ishlab chiqdi, bu uning har bir a'zosiga 14 ming rublga tushadi. Ammo biz bu bilan ham to'xtamaymiz: keyingi bosqich SROning har bir a'zosini individual sug'urtalashdir va bu me'mor sug'urta qilingan miqdor bo'lib, vaqt o'tishi bilan uning obro'sining eng muhim tarkibiy qismiga aylanishi kerak. O'zingiz uchun hakam: agar men o'z biznesimni atigi 14 ming so'mga sug'urta qilgan bo'lsam, unda begona odamning nazarida menga faqat ikki qavatli shiyponni loyihalashtirish ishonib topshirilishi mumkin. Va agar mening sug'urta mukofotim munosib miqdor bo'lsa, demak, men o'zimga professional sifatida ishonaman va menga jiddiy ob'ektni ishonib topshirishim mumkin.
Ammo sug'urta kompaniyasi sizni million dollar uchun sug'urtalashga rozi bo'lishi uchun, u sizning professionalligingiz va siz olib borayotgan loyihaning etarliligiga ham ishonch hosil qilishi kerak.
Boris Levyant: Buning uchun mustaqil mijozlar agentliklari tizimi yaratiladi, ularning asosiy mijozlari sug'urta kompaniyalari bo'ladi. Kompaniyalarning buyrug'i bilan ushbu idoralar barcha loyihalarni sinchkovlik bilan tekshiradi va bu oxir-oqibat me'morga so'zsiz iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlaydi.
Xo'sh, keling, bir lahzaga shuni ko'rsataylikki, barchasi allaqachon haqiqat. Me'mor moliyaviy jihatdan himoyalangan va uning loyihani amalga oshirish jarayonini nazorat qilish huquqi qonun bilan himoyalangan, shuningdek, mustaqil ekspertizaning beg'ubor tizimi mavjud - bu korroziv, ammo adolatli. Sizga ushbu sharoitlarda davlat ekspertizasi tizimi kerakmi yoki ushbu "qo'shimcha aloqani" yo'q qilish mumkinmi?
Boris Levyant: Bu juda hiyla-nayrang savol! Shaxsan men loyihaning yakuniy tajribasi va uning sifati va amalga oshirilishi uchun eng katta mas'uliyat me'morning o'zi va u a'zo bo'lgan SROga tegishli bo'lishi kerakligiga aminman. Ammo mijoz kabi muhim aloqani unutmaslik kerak. Buyurtmachi qonuniy ravishda tasdiqlangan va kelishilgan loyihani bajarishga majbur bo'lganida, qurilish sohasidagi davlat ekspertizasisiz buni amalga oshirish mumkin bo'ladi va bu majburiyat bugungi kunda amalda bo'lgani kabi xayoliy bo'lmaydi.
Pavel Andreev: Haqiqat shundaki, ilgari ekspertizada aniq ob'ektlarni amalga oshirish uchun optimal echimlarni topish bo'yicha real ishlar olib borilgan. Va bugungi kunda u erda "yo'q" so'zi muqobil echim izlashdan ko'ra ko'proq va tezroq pul topish mumkinligini anglab etgan ko'plab yosh yigitlar ishlashga kelishdi. Va bugungi kunda, qoida tariqasida, loyiha bilan davlat ekspertizasi bilan birinchi tashrif oldindan tayyorlangan, bir necha kun yoki hatto bir necha hafta davomida ishlamaydigan da'vo arizalarining shablonlari ro'yxatini olish bilan tugaydi. Va aslida, barcha me'morlar, natijada, loyihalash bilan emas, balki yo'l varaqasida qurish uchun transport hujjatlari bilan shug'ullanadilar. Bunday vaziyatda qanday ijodkorlik haqida gaplashishimiz mumkin, muallifning qanday primogenitizmi? Umuman olganda, davlat imtihonlari tizimining o'zi isloh qilinishi kerak, ammo uni to'liq bekor qilish, menimcha, yanada betartiblikka olib keladi. Oxir oqibat, ushbu shaharda va ushbu mamlakatda chiqarilgan barcha standartlarni biladigan imtihon.
Aleksey Vorontsov: Xullas, hech bo'lmaganda shunday bo'lishiga umid qilamiz. Umuman, siz bilganingizdek, Shaharsozlik Kodeksi davlat ekspertizasi bor va davlatdan tashqari ekspertiza borligi to'g'risida qaror chiqardi. Ishonchim komilki, oxirgisi avvalgisiga qaraganda muhimroq bo'ladi, chunki o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning ta'siri tufayli qurilish bozoridagi vaziyat keskin o'zgarishi kerak.
O'zini tartibga soluvchi tashkilotlar o'zlarining muhim vazifalarini - kadrlarning malakasini oshirish va arxitektura byurolari xodimlarini sertifikatlashtirish deb atashadi. Va bu tushunarli: qurilish texnologiyalari ham, materiallar ham doimiy ravishda takomillashtirilmoqda, inshootlar xavfsizligi talablari o'sib bormoqda va ilgari oliy ma'lumot olgan me'mor sezilarli darajada etishmasligi mumkin. Ammo SRO fikricha kasbiy rivojlanish nima? Axir, Moskva arxitektura institutining kasbiy qayta tayyorlash fakultetidagi an'anaviy 70 soat amaliy me'morga yordam berolmaydi …
Boris Levyant: Bunga rozi bo'lmaslik qiyin. Masalan, men va ba'zi xodimlarim Wolf Prix yoki Tom Maine bilan bir-ikki oy ishlash orqali o'z malakalarini xursandchilik bilan yaxshilaydilar. Ammo hurmatga sazovor bo'lgan Moskva arxitektura institutiga borib, juda obro'li, ammo haqiqiy amaliyotdan yiroq professorlarning ma'ruzalarini tinglangmi? Nega vaqtingizni va bu o'qituvchilarni, nega bu shafqatsizlikni behuda sarflaysiz? Men me'mor darajasini real baholashga qodir bo'lgan vakolatli sertifikatlashtirish komissiyalarini yaratish zarurligi haqida gapirishni istardim.
Pavel Andreev: Siz o'zingizning malakangizni turli yo'llar bilan - ko'rgazma yoki tanlovlarda qatnashish orqali, masalan, maslahatchi sifatida qatnashishingiz, xorijiy me'morlarning mahorat darslarida qatnashishingiz mumkin. Ushbu omillarni hisobga olgan holda baholash tizimini ishlab chiqishimiz uchun muqarrar ravishda vaqt kerak bo'ladi, ammo biz buni albatta qilamiz.
Aleksey Vorontsov: Shuni unutmangki, kasbiy amaliyotning o'zi doimiy ravishda o'z malakasini oshirib boradi. Asta-sekin, biz me'morning attestatsiyasini baholashning g'arbiy modeliga murojaat qilmoqchimiz, unda ixtisoslashgan universitetni kechagi bitiruvchisi professional deb hisoblanmaydi, avval u bir necha yil stajer sifatida ishlashi kerak, so'ngra qobiliyat kabi narsalarni topshirishi kerak sinov. Ushbu imtihonlarning natijalari, shuningdek mahorat darslari va musobaqalarda qatnashish uchun barcha qo'shimcha "ballar" maxsus sertifikat daftarlariga yozib qo'yiladi. Aynan shu kitobdan sug'urta miqdori va, albatta, tugallangan loyihalar, shuningdek, XXI asrning mas'uliyatli va o'qimishli me'morining obro'si shakllanadi.
