Massalar Uchun Uy-joy Haqidagi Fan

Massalar Uchun Uy-joy Haqidagi Fan
Massalar Uchun Uy-joy Haqidagi Fan

Video: Massalar Uchun Uy-joy Haqidagi Fan

Video: Massalar Uchun Uy-joy Haqidagi Fan
Video: 3 xonali 83 m² kvartira sotiladi Urganch shahar markazida/Xorazm uy-joy 2024, May
Anonim

Kitob " Ommaviy uy ijodkorlik ob'ekti sifatida. Ijtimoiy muhandislik va badiiy g'oyalarning yashash muhitini loyihalashdagi o'rni. XX tajribasi va XXI asr muammolari"BuxMart nashriyoti tomonidan 2015 yilda nashr etilgan. To'plam mualliflari zamonaviy ommaviy uy-joylarning tipologiyasi evolyutsiyasini o'rganishadi va bugungi ijtimoiy-iqtisodiy haqiqatlarni hisobga olgan holda uni yanada rivojlantirish istiqbollarini belgilaydilar. Kollektiv monografiya ishida turli kasb vakillari: me'morlar, dizaynerlar, arxitektura tarixchilari, shaharshunoslar, san'atshunoslar, qurilish muhandislari qatnashdilar. Ular orasida: Elena Ovsyannikova, Dmitriy Suxin, Anna Bronovitskaya, Elizaveta Xaricheva, Anna Vyazemtseva. Mualliflarning e'tiborlari nafaqat mahalliy, balki xorijiy uy-joylarni ommaviy rivojlantirish tajribasiga ham tegdi.

kattalashtirish
kattalashtirish
kattalashtirish
kattalashtirish
kattalashtirish
kattalashtirish

Kitob uch qismdan iborat. Birinchisi, XX asrning birinchi uchdan bir qismini uy-joyga, ikkinchisi - urushdan keyingi davrga, uchinchisi - XX asr oxiri - XXI asr boshidagi Evropaning ommaviy rivojlanishiga bag'ishlangan. Mualliflar tomonidan olib borilgan tahlillar bugungi kunda arxitektura va san'at mutaxassisliklari talabalarini tayyorlashda ham, sanoat uy-joy qurilishi va ommaviy uy-joy qurilishining yangi standartlarini ishlab chiqish masalalari bilan shug'ullanadigan mutaxassislar ishida ham foydali bo'lishi mumkin.

22-mart, seshanba kuni soat 18: 30da mualliflar va noshirlar a

kitobning taqdimoti. To'plamni hozirda nashriyotchining veb-saytidan 2800 rublga sotib olishingiz mumkin.

Va biz maqolalardan birining matnini nashr etamiz. ***

Elizaveta Xaricheva

Ommaviy ijtimoiy strategiyalar

1950-2000 yillarda Ispaniyada uy-joy qurilishi

1950-yillardan boshlab, Ispaniya hukumati birinchi navbatda uy-joy qurilishining yuqori yillik hajmini rag'batlantira boshladi, shu sababli qurilayotgan uy-joy hajmi STABI 1 (Ispaniyadagi iqtisodiy barqarorlashtirish siyosati) iqtisodiy siyosati quroliga aylandi. mamlakat iqtisodiyotining asosi sifatida qurilish sohasi. 1957 yilda yaqindagilarning kengayishini va yangi muhojirlarning kelishini to'xtatish uchun Madridning favqulodda ijtimoiy rejasi qabul qilindi. 60 mingta yangi uy-joy qurilganiga qaramay, reja o'z maqsadini bajara olmadi. Faqatgina yangi kelgan muhojirlar sonining ko'payishi to'xtagan taqdirda, uni hisobga olish mumkin edi. Natijada, 1955 yildan 1960 yilgacha Madrid aholisi soni 353 ming kishidan 522 ming kishiga o'sdi, jarayon ko'chkiga o'xshab ketdi va hokimiyat tomonidan nazorat qilinmadi. Shuningdek, maydoni taxminan 50-80 m bo'lgan yangi turar-joy binolari qurilishi natijasida2 reja doirasida Madridni o'rab turgan yam-joylar bilan birgalikda shahar atrofida yashil halqalarni yaratish bo'yicha Bidagor bosh rejasi g'oyasi, funktsional rayonlashtirish ierarxiyasi nihoyat yo'q qilindi va qo'shni shaharlarni Madrid bilan birlashtirish jarayoni davom etdi [1]. Ushbu yangi tumanlardan biri 1956 yilda boshlangan ettita hududning eng qiziqarli loyihalaridan biri deb tan olingan Kanyo Roto edi. Ushbu hududni yaratishni boshlagan vaziyat, me'morchilikdagi natija qanchalik tez-tez rasmiy shaxsning fikriga bog'liqligini ko'rsatadi [2]. Caño Roto Madridning Favqulodda Ijtimoiy Rejasining bir qismi bo'lgan Poblados Dirichidos dasturiga muvofiq qurilgan. Uni me'mor va Madriddagi shaharsozlik bosh boshqarmasining boshlig'i D. Laguena tuzgan va 1954-1957 yillarda Frankoning unga qiziqishi natijasida amalga oshirila boshlangan. Laguena improvizatsiya qilishga va noldan ishlashga tayyor bo'lgan faol odam yosh me'morlar guruhini tuzdi. Ular loyiha "Evropa Qo'shma Shtatlar bilan aralashgan" kabi bir narsa yaratadi deb taxmin qilishdi va bularning barchasi "juda zamonaviy" bo'lishi kerak deb hisobladilar [3].

Birinchi bosqichda, 1956 yilda me'mor L. Largo tomonidan 582 ta uy-joy qurildi. Franko tomonidan tasdiqlangan va iyul oyida yakunlangan Fuencaral loyihasi dizaynning ikkinchi bosqichini boshladi. Qurilish yana oltita uchastkada boshlandi, u erda ko'chmanchilar me'morlar rahbarligi ostida va hukumat mablag'lari bilan 1600 ta uy-joyni o'zlari qurishlari kerak edi. Bu Kanyo Rotoning asosiy ajralib turadigan xususiyati edi. VRL qonunchiligiga muvofiq, kelajakda istiqomat qiluvchilar uy-joy narxining sinfiga qarab 20-25% to'lashlari kerak edi. Qolgan mablag 'davlat tomonidan 50 yil davomida foizsiz kredit sifatida berildi. Ammo shuni aniqladiki, ko'plab oilalar hatto bunday pulni ham qo'sha olmaydilar, natijada, agar ariza beruvchilar har yakshanba kuni qurilish maydonchasida ishlashsa (faqat bitta), ijarachining moliyaviy ulushi mehnat ulushi bilan almashtirilishi mumkin. bu vaqtda Ispaniyada dam olish kuni).

Uy-joylar birinchi qavatli to'lovni to'lamagan ijarachilar tomonidan qurilgan kam qavatli va ko'p qavatli bo'lib, pudratchilar tomonidan to'lab to'lagan ijarachilar uchun qurilgan. Ikki yil ichida - 1957 yildan 1959 yilgacha - loyihaning bir qismini yakunlash uchun (ikkinchisi 1960 yillarda qurilgan), 100 yakshanba va me'morlarning qurilish maydonchasida turar joyi kerak edi. A. Vaskes de Kastroning so'zlariga ko'ra, ishlarning aksariyati aravachalar va belkuraklar yordamida qo'l bilan bajarilgan. Ko'pincha ayollar va bolalar yakshanba kunlari g'isht tashiydigan va yotadigan erkaklarga qo'shilishdi [4].

kattalashtirish
kattalashtirish

Uy-joyning barcha xususiyatlari minimallashtirildi, narxlarni pasaytirish uchun elementlar standartlashtirildi, bu oxir-oqibat mamlakatda eng past ko'rsatkichga aylandi: 1 m uchun 1000 peset2 qolgan mintaqalarda 1200 pesetada. Kerakli inshootlar uchun temir va alyuminiy juda etishmas edi. Eng arzon g'ishtlarning barchasi bir oz boshqacha o'lchamlarda edi, bu esa professional bo'lmagan montajchilarning ishini juda qiyinlashtirdi; xuddi shu sababga ko'ra devorlar nostandart burchak ostida tushkunlik, nish, chuqurlik va burilishlarsiz silliq va tekis qilib qurilgan. Me'morlar mablag 'etishmasligidan afsuslanishdi, yaxshiroq uy-joy qurishni xohladilar, ammo Kanyo Roto soddaligida odamlarning qashshoqlikka qaramay, o'zlarining yashash sharoitlarini yaxshilash uchun haqiqiy imkoniyatlari va istaklarini aks ettirdi. moliyaviy, ammo bu holda jismoniy kuch.

Uch qavatli va uchta ko'p qavatli uy-joylar ishlab chiqildi. Kam qavatli uylarning 56, 74 va 96 m maydonlari bor edi2 va xususiy hovli yoki bog '. Ko'p qavatli bloklarga to'rtta bino sharqdan g'arbga, oltita shimoldan janubga va yana oltitasi assimetrik rejaga ega minoraga o'xshash bo'lgan. Barcha binolarda lift yo'q edi. Eng innovatsion binolar shimoldan janubgacha joylashgan binolar edi - ularda duplekslar joylashgan bo'lib, ularning maydoni 80 m2 edi2… Yotoq xonalari yashash xonasiga nisbatan turli darajalarda joylashgan bo'lib, kosmosda shaxmat pog'onasi shakllangan [5]. Vasquez de Kastro qurilish paytida yashagan keng e'tirofga sazovor bo'lgan namunali ichki makon ham ishlab chiqilgan.

Infrastrukturaning asosini savdo pavilyoni va maktab namoyish etdi va kelajakda yashovchilarda deyarli mashinalar bo'lmaganligi sababli, hududning asosiy qismi terasli va piyodalar uchun rejalashtirilgan edi. Avtomashinalar zonalari Canyo Roto va transport kirish qismlarining chekkalariga yaqinlashtirildi; shuningdek, Anxel Ferrant tomonidan bolalar uchun mavhum o'yin haykali bilan bezatilgan ko'proq erkin va ochiq jamoat joylari mavjud edi; u saqlanib qolmagan, ammo qishloqning o'zi hali ham mavjud. Ta'mirlashdan so'ng barcha kam qavatli binolarni saqlab qoladi va shahar bo'ylab o'zaro bog'lanish rejalashtirilmagan bo'lsa-da, Canyo Roto 1950-yillarning muhim me'moriy yodgorligi bo'lib qolmoqda.

1957 yilda Madridning favqulodda ijtimoiy rejasini qabul qilish bilan bog'liq holda, Kagno Rotoda to'plangan tajriba talabga ega emas edi, chunki subsidiyalar siyosatida sezilarli o'zgarish yuz berdi. Endi davlat ijarachini emas, balki ishlab chiqaruvchini moliyalashtirdi va shu bilan ijtimoiy uy-joy sohasida biznes davrini boshladi. Natijada, hukumatning zaif nazorati va Franko hukumati tomonidan qashshoqlarni imkon qadar tezroq yo'q qilish uchun belgilangan qat'iy muddatlar tufayli, qurilish va ekspluatatsiya qilish nuqtai nazaridan iloji boricha arzonroq uy-joy qurish rejasi, reja., quruvchilar uy-joylar, ijtimoiy ob'ektlar, hatto yo'llar va kommunikatsiyalarning sifati haqida qayg'urmasliklari shu tarzda amalga oshirildi. Madrid, Barselona yoki Bilbao kabi yirik shaharlarda bunday yondashuv nafaqat shaharning ichki bo'shliqlari bilan, balki tashqi shaharlari bilan ham bog'liq bo'lgan dominant shahar hududlarini, turar-joy binolarini yaratishga olib keldi. Ushbu muvaffaqiyatsizliklarning asosiy sababi uy-joy etishmovchiligini tovar sifatida hal qilish uchun yangi kvartiralarni qurishni rag'batlantirish edi. Hukumat shaharlari erlari, materiallari va resurslari umuman tanqis bo'lganligi sababli, ingichka to'rli qurilish konstruksiyasiga ega ulkan, zichligi katta turar-joy majmualari loyihalarini ma'qulladi. Bu omillarning barchasi aholining turmush sharoitida kuchli aks etgan [6].

Biroq, jiddiy noto'g'ri hisob-kitoblarga qaramay, ommaviy uy-joy qurilishi boshlandi - Ispaniya tarixida birinchi marta barpo etilayotgan ijtimoiy uylarning umumiy hajmi oshdi va xususiy investorlar va ishlab chiqaruvchilar ijtimoiy qurilish sohasiga samarali jalb qilindi. Qurilish sohasida burilish yuz berdi: agar ilgari yakka tartibdagi kichik ishlab chiqaruvchi o'zi uchun shahar ichida o'zi uchun biror narsa qurishi mumkin bo'lsa, endi davlatning yangi qurilish siyosati doirasida bu imkonsiz bo'lib qoldi. Endi faqat uyushgan korxonalar davlat me'moriy loyihalarida ishtirok etishlari mumkin edi. Bu ko'p yillar davomida ijara bozorining yakuniy pasayishiga olib keldi, bu hali ham uy-joy bozorida asosiy emas.

Ispaniya iqtisodiyotini barqarorlashtirish va erkinlashtirish uchun 1959 yilda Milliy iqtisodiy barqarorlashtirish rejasi [7] qabul qilingan. Barqarorlashtiruvchi effekt tezkorlik bilan namoyon bo'lganligi sababli 1961-1973 yillarda qulay iqtisodiy vaziyat vujudga keldi, bu sanoat va iqtisodiyotning tez sur'atlarda o'sishiga olib keldi. Chet el investitsiyalarining oqimi bor edi, bu esa ishchi kuchining arzonligi bilan jalb qilingan. Davomiy ichki migratsiya hozirda ishsizlik darajasining pasayishiga to'sqinlik qilmadi.

Arxitektura, qurilish, iqtisodiyot va sotsiologiya bilan bog'liq bo'lgan davlat tuzilmalarining professional muhitida ular turli xil muassasalarni kompleks tashkil etish va rasmiy muhofaza qilinadigan uy-joylarning xususiy sektorini rag'batlantirish bo'yicha ketma-ket harakatlarni amalga oshirish orqali yaratishning umumiy kontseptsiyasiga kelishdi - Viviendade Proteccion Oficial (VPO). VPO maqsadi kam ta'minlangan fuqarolarni rag'batlantirish sxemasi orqali munosib uy-joy sotib olish yoki ijaraga berishni rivojlantirish edi. VPO to'g'risidagi qonun 1963 yilda 2131-sonli Farmon bilan qabul qilingan [8] va yillar davomida o'zgartirilgan. Subsidiyali uy sotib oluvchilar VPO birliklarini bozor narxining uchdan bir qismiga teng narxda sotib olishlari mumkin edi; ularga bir necha yil davomida, odatda oilaning daromadiga qarab, 5 yildan 10 yilgacha bo'lgan dastlabki to'lov va ipoteka kreditlarini subsidiyalashda yordam berish mumkin edi. Shunga muvofiq, turli xil aholi guruhlari uchun turli xil VPO turlari mavjud [9], shu jumladan ichki migratsiya muhojirlari uchun, chunki tajriba shuni ko'rsatdiki, o'z mamlakatlariga yoki avvalgi yashash joylariga qaytishni istamagan boshqa mamlakatlardan kelgan muhojirlar. sanoatni jadal rivojlantirib, davlat siyosati maqsadlarida ishlatilishi mumkin bo'lgan aholi sonining o'sishini yaratish [10].

1961-1975 yillarda uy-joy qurishning uchinchi milliy rejasi [11] doirasida, 1963 yildan buyon birlashgan singdirish joylari (UVA) deb nomlangan qurilish orqali qashshoqlik holatini hal qilishga yana bir urinish qilingan [12]. Madridda ushbu reja Madridning poytaxt hududining bosh rejasi [13] doirasida amalga oshirildi, uning natijalari 21-asrning boshlariga qadar sezilib turardi. Natijada shahar ikki qismga bo'lindi: eski va ishchi. Vaqtinchalik materiallar va inshootlar bilan qurilgan yangi uylar besh yil ichida etarli uy-joy bilan almashtirilishi kerak edi, ammo aslida ko'plari o'n besh yildan ko'proq vaqt davomida omon qolishdi. Madriddagi Fuencaralda [14] oltita loyiha 1180 ta oilaga, Ortalezada 1100 ta oilada, Kanillalarda 1200 ta, Vaaykalarda 1200 ta, Villaverde 950 ta va Pan Benitoning 22 ta 655 ta oiladagi loyihalari dizayni va qurilish sifati jihatidan juda o'xshash edi; ular shahar uchun 30 mingta vaqtinchalik uy-joylar bilan ta'minlashi kerak edi, ammo atigi 4780 uy qurildi [15].

Madridning shimoliy-sharqida 107168 m maydonda joylashgan Ortaleza hududida2, me'morlar [16] dastlab loyihani an'anaviy kapital materiallarda amalga oshirishni taklif qilishdi, bu binolarni uzoq muddatli doimiy yashash uchun moslashtirishi kerak edi. Ammo yangi joyga ko'chirish imkoniyatini ta'minlash vazifasi qo'yilganligi sababli, binolar faqat vaqtinchalik uy-joy sifatida xizmat qilishi kerak bo'lganligi sababli, yig'iladigan inshootlarga ega binolarni loyihalashtirish zarur edi. Natijada, uch metrli qo'llab-quvvatlash pog'onasi bo'lgan modul shaklida metallni qo'llab-quvvatlovchi tuzilmalar ishlab chiqildi; inshootlarni to'ldirish janubi-shimoliy yo'nalishda bo'lib o'tdi, ular uchun elementlar yuk mashinalari tomonidan etkazib berildi.

Binolarning estetikasi quyidagi amaliy qulaylik asosida vujudga keldi, ya'ni me'morlar janubning xalq tilidagi ispan me'morchiligiga asoslanishdi. Binolarning tekis bloklari orasida va galereyalarda qulay mikroiqlimni yaratish uchun panjara va kornişlarga o'rnatilgan soyani yaratish va haroratni pasaytirish uchun quyosh pardalari qilingan (ularni ijarachining ehtiyojlariga qarab ularni tushirish yoki ko'tarish mumkin edi). Har bir blok o'n ikkita turar joydan iborat edi; har birida oshxona, hammom, alohida yotoq xonasi bor edi. Infrastruktura ob'ektlaridan bolalar bog'chasi, maktab, ijtimoiy markaz va savdo binolar qurildi.

Qurilgan 1100 ta uy-joydan 5-15 yil ichida odamlar doimiy yashash joyiga ko'chiriladi, deb taxmin qilingan edi, ammo 2000-yillarga kelib 500 oila hali ham o'z navbatini kutayotgan edi. Ushbu uy-joy qashshoqlar yo'q qilingandan so'ng darhol yo'q bo'lib ketishi kerak edi, ammo 1980-yillarga qadar davlat uy-joy siyosati muvaffaqiyatsizlikka uchraganligi sababli kambag'allar omon qoldi va aniqrog'i Ortalez maydoni faqat 2005 yilda buzib tashlandi [17]. Bunga nafaqat aholini ko'chirish imkoniyati yo'qligi va aholining o'rniga yangi ko'chib kelganlar, asosan lolalar kelgani, balki ushbu hudud Xalqaro Ittifoq Kongressida xalqaro e'tirofga sazovor bo'lganligi ham sabab bo'lgan. 1969 yilda Buenos-Ayresdagi me'morlar. Uning hakamlar hay'ati Le Corbusier va Luys Kan edi. Mutaxassislar ushbu hududni madaniy, me'moriy, shaharsozlik va tarixiy ahamiyatga ega bo'lgan ob'ekt sifatida saqlab qolish uchun oxirigacha kurashdilar, uy-joy qurilishining rivojlanish tarixini to'g'ridan-to'g'ri aks ettirdilar, cheklangan byudjet bilan qanday qilib ob'ektlarni yaratish mumkinligiga aniq misol keltirdilar. nafaqat shahar hayoti, balki madaniyat va san'at uchun ham ahamiyatlidir. Mualliflarning ratsionalistik g'oyalari ta'sirida hayot tarzining o'ziga xosligi, mustaqilligi va tashkiliyligi bu sohani ijtimoiy jihatdan uyg'unlashtirdi, noyob va yashash uchun biroz qulay qildi.

O'sha yillarda hukumat tomonidan uy-joy qurish loyihalari qurilish kompaniyalariga monopoliyani keltirib chiqardi va ular asosan sifatsiz materiallardan foydalangan holda oddiy me'morchilik bilan turar-joy binolarini qurishdi. 1950-yillarning oxirlarida bo'lgani kabi, 1960-yillarda qurilish kompaniyalari hukumat tomonidan loyihalashtirilgan kreditlash tizimidan katta foyda ko'rdilar, bu esa ularga davlat erlarini juda arzon narxlarda sotib olishga imkon berdi. Ular binolarni va kvartiralarni minimal darajadagi muhandislik tizimlari bilan jihozlangan va minimal xizmatlar (maktablar, kutubxonalar, dam olish joylari va boshqalar) bilan jihozlangan yashash joylarini qurishdi. Bunday vaziyatda, o'sha davrda davlat tomonidan nazorat qilinadigan dasturlar bo'yicha qurilish korrupsiyaga aylandi.

"Yovvoyi shaharsozlik" [18] ning salbiy namunasi uzoq vaqt davomida Madrid shimolidagi Pilar hududi bo'lib, Banus qurilish kompaniyasi tomonidan Evropada aholi zichligi eng yuqori bo'lgan ijtimoiy uy sifatida yaratilgan - rejaga ko'ra 51970 ta turar joy 213 ming aholi uchun 413 gektar maydonda bo'lishi kerak edi. Quruvchi, er narxlarining pastligidan foydalanib, balandligi 40 m2 gacha bo'lgan binolarni 44 m2 maydonga ega binolar barpo etdi2, bu sifatsiz bo'lib chiqdi va binolarning o'zi muhandislik uskunalari bilan jihozlanmagan. Va bu atrofida infratuzilma mavjud emas [19]. Sud qarori bilan kompaniya qisman infratuzilma va obodonlashtirishni o'rnatishga majbur bo'ldi, ammo uning xususiyatlariga ko'ra ushbu hudud bugungi kungacha mavjud bo'lgan ijtimoiy uylarning muvaffaqiyatsiz namunalaridan biri bo'lib qolmoqda.

Madriddagi Pilar maydoni:

Umuman olganda, 1960-yillarning boshlarida hukumatning ijtimoiy uy-joy bilan bog'liq harakatlari yomon rejalashtirish natijasida yuzaga kelgan vaziyatga reaktsiya edi. Uy-joy siyosatidagi asosiy kamchiliklar uy-joylarni rejalashtirish, amalga oshirish va taqsimlash darajasida bo'lgan. Uy-joylarni qurishni bashorat qilish yoki rejalashtirish va qurilishni o'zi muvaffaqiyatsiz tugadi: davlat hokimiyati organlari mavjud uy-joy fondini boshqarishda samarasiz bo'lib, u markazlashtirilmagan bo'lib chiqdi. Umuman olganda, binolarning sifati ko'pincha etarli emas edi, bu ularning aholisining ijtimoiy integratsiyasini va binolarning o'zlarini shahar matolariga birlashtirishni qiyinlashtirdi. Eng muhim nuqta shundaki, ijtimoiy uy-joylar mavjudligini amalga oshirgan moliyaviy ijtimoiy himoya mezonlari to'liq obro'sizlantirildi va oluvchining daromad darajasi hisobga olinmadi, bu esa uy-joy inqirozining yomonlashishiga olib keldi 1970 yillarning birinchi yarmi [20]. 1960-yillarning ikkinchi yarmidagi asosiy faoliyat kamchiliklarni tuzatishga qaratilgan edi: o'sish salohiyati yuqori bo'lgan zonalar, shu jumladan sanoat zonalari, aholisi 150 ming va undan ortiq kishi uchun moddiy rag'batlantirish ta'minlandi; aholi turar joylarida asosiy infratuzilmani jadal rivojlantira boshladi [21].

1973 yilgi inqiroz va shaharlarning o'sishi allaqachon tasdiqlangan bosh rejalarni qayta ko'rib chiqishga va iqtisodiy inqiroz sharoitida tez sur'atlarda o'sib boradigan vaziyatni hal qilishga urinishga turtki bo'ldi. Bundan tashqari, 1974 yilga kelib faqat Madridda 45000 ta uy-joylar mavjud edi. Franko davrining boshidanoq xususiy uy-joy qurilishiga davlat yordami nafaqat ijtimoiy maqsadlarga erishish, balki iqtisodiy va siyosiy faoliyatni rivojlantirishga qaratilgan edi. Biroq, uy-joy siyosatini olib borilgan zamonaviy tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, uy-joylarning ma'lum bir qismi noo'rin ijtimoiy foydalanish bilan tugagan; Bu, ayniqsa, iqtisodiy inqiroz davrida yaqqol namoyon bo'ldi va zamonning o'ziga xos belgisiga aylandi. Ushbu jarayon qurilayotgan ijtimoiy uylarning umumiy sonining kamayishi fonida yuz berdi [22], ammo bu ko'pincha ijtimoiy uylarni qurish siyosatini davom ettirishga to'sqinlik qilmadi, bu ko'pincha o'rtalar uchun uy-joy sharoitlarini yaxshilash ko'rinishida edi. sinf. Asosiy sabab shundaki, aslida 1939 yil 19-aprelda uy-joyni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun qabul qilinganidan beri va Qirollikning 12-noyabrdagi 2.960 / 1976-sonli farmoniga qadar VPO tomonidan himoyalangan uy-joy siyosati ijtimoiy mulk uchun ko'chmas mulk sotib oluvchilar toifasini belgilamagan edi.. Faqatgina xaridor turar joyga ega bo'lmagan majburiy shartlar mavjud edi va yangi uy doimiy yashash uchun mo'ljallangan edi. Qabul qiluvchilar uchun iqtisodiy shart-sharoitlar aniqlanmagan va potentsial har kim VPO uylarini xususiy ishlab chiqaruvchidan sotish orqali sotib olishi yoki targ'ib qilishi mumkin edi [23]. Turli xil huquqiy qoidalar juda xilma-xil xususiyatlar va sifat darajalari bilan ijtimoiy uy-joylar qurishga imkon berdi. Bir tomondan, bunday uy-joy siyosati turli xil ijtimoiy guruhlarning ijtimoiy uy-joy olish imkoniyatini osonlashtirdi. Bu qiyin sharoitlarni talab qiladigan ko'p bolali oilalar uchun asosli va qurilish imkoniyatini yaratdi. Boshqa tomondan, bu oddiy uy-joylarga to'g'ri kelmaydigan, ammo yuqori ijtimoiy mavqega ega ijarachilarga juda mos bo'lgan katta turar-joy binolarini qurishga imkon berdi.

1960-yillarda Ortaleza, Fuencaral, Concepion va Pilar kabi joylarda ijtimoiy qurilish orqali o'zlarini o'stirishga va mustahkamlashga muvaffaq bo'lgan gigantlar Urbis va Banus singari qurilish kompaniyalari nafaqat shuncha foyda olish maqsadida past sifatli uy-joylar qurishdi. iloji boricha, balki ijtimoiy uy-joylar homiyligida va davlat ko'magi yordamida ular VPO dasturi doirasida, aksincha, juda qimmat xususiyatlar tufayli taqsimlanmaydigan uy-joylar qurishdi [24]. Waikas mintaqasidagi Gran Habitat qurilishi 1967 yilda boshlangan. Kvartiralarda uchta yotoq xonasi, yashash xonasi, hammom, oshxona va 6 m2 balkon-teras bor edi2… Ular munosib va sifatli uy-joy sifatida keng reklama qilingan [25]. 1961-1976 yillardagi 3-milliy uy-joy rejasi davrida, 1974 yilda ushbu loyiha jurnalistlar tufayli ijtimoiy dasturlarni amalga oshirishda yolg'onchiligining isboti bo'ldi. Davlat uy-joy siyosati "yolg'on" degan jamoatchilik fikri shakllandi, chunki u siyosiy vositalar va qonunchilikdagi kamchiliklar orqali ijtimoiy uylar niqobi ostida hashamatli uylar qurilishini targ'ib qiladi [26]. D. M.ning tadqiqotida. Pareño Castellano [27] ushbu mulklar boshpana beriladigan turar-joy binolari doirasida barpo etilganiga qaramay, uy hajmi va joylashuvi o'rtasidagi bog'liqlikni topdi. Katta maydonning yashash joylari, ya'ni 90 m dan ortiq2, qoida tariqasida shaharning markaziy hududlarida yoki er uchastkalari yuqori "obro'ga" ega bo'lgan shahar atroflarida joylashgan. Masalan, Gran-Kanariya orolining poytaxti bo'lgan Las Palmas de Gran Canaria shahrida maydoni 120 m dan ortiq bo'lgan turar-joy binolari.2 va shu davrda qurilgan, Santa Catalina, Alcaravaneras va Guanarteme markaziy va qirg'oq mintaqalarida va juda obro'li joyga ega shaharning boshqa shunga o'xshash nuqtalarida joylashgan [28]. Yerning narxi ancha past bo'lgan periferik hududlarda uylar kichikroq maydon bilan qurilgan - o'rtacha 90 m dan kam2… Shuningdek, o'sha orolda Trianada general Franko yashaydigan kommunal (jamoat) subsidiyalangan byudjet asosida qurilgan, byudjeti ommaviy ijtimoiy uylarning qolgan qismidan ancha yuqori edi.

Ijtimoiy himoyalangan va yashash maydoni kengaygan uy-joylarga joylashish imkoniyatini qo'lga kiritgan uchta ijtimoiy guruh o'sha paytda o'rta sinfga mansub bo'lgan rejim amaldorlari, harbiy va professional guruhlar (shifokorlar, yuristlar, kichik va o'rta sanoatchilar, xizmat) provayderlar va qishloq xo'jaligi tadbirkorlari) [29]. Bunday uy-joy, qoida tariqasida, sifatli edi, xaridorlarni moslashuvchan himoya qilish tizimi va inflyatsiya sharoitida badallarni barqaror to'lash tizimi, bu ba'zi ekspertlarning fikriga ko'ra bilvosita ish haqi siyosatini namoyish etdi [30].

89 dan 171 m gacha bo'lgan 61 xonadonni o'z ichiga olgan majmua2Shaharning dengiz bo'yidagi sayohatda Cabildo deb nomlangan bu uyni deyarli ijtimoiy uy deb atash mumkin emas. Ijroiya xonadonlar 1973 yildan 1976 yilgacha ishlab chiqilgan va har bir xonadonga uch, to'rt yoki beshta yotoq xonasi bilan loyihalashtirilgan. Eng katta kvartiralarda ishchilar uchun yotoqxona, oshxona, ikkita mehmon yotoq xonasi, asosiy va eng katta yotoq xonasi, barcha yotoqxonalardagi shkaflar, yashash xonasi va jami uchta hammom, hojatxona va teras mavjud edi.

Ijtimoiy uy-joylar uchun ajratilgan mablag'larning bir qismi e'lon qilingan mezonlarga mos kelmaydigan uy-joylarga ketishini tushuntiruvchi sabablar orasida birinchi o'ringa bandlik va iqtisodiy faoliyatni rag'batlantirish bo'lganligi kiradi [31]. Milliy uy-joy instituti (INV) uy-joy qurish dasturlarini ishlab chiqdi va 1957 yilgacha ushbu dasturlarga iqtisodiy va mehnat nuqtai nazaridan yondashgan Mehnat vazirligiga bog'liq edi. Uy-joy qurilishi 1966-1971 yillarda iqtisodiy barqarorlashuv davrida Ispaniya siyosatining asosiy elementi bo'lgan [32]. Bu yalpi ichki mahsulotning o'sishi va sarmoyalashda muhim rol o'ynadi. “Har qanday kapitalistik jamiyatda bo'lgani kabi, qurilish sohasi ham iqtisodiyot tarkibida asosiy o'rinni egallaydi. Bu rol kapitalistik iqtisodiyotning davriy inqirozlarini yumshatishdan iborat »[33], ishsizlik jamiyatda muhim iqtisodiy muammoga aylanganda. Ijtimoiy uy-joy mahsuloti asosan iqtisodiy tanazzul davrida makroiqtisodiy va mehnat maqsadlariga erishish uchun ishlatiladi.

Bank tizimi, yirik biznes, cherkov, armiya va davlat xizmatlari bilan bog'liq bo'lgan aholining ayrim qatlamlari va ijtimoiy guruhlari o'rtasida siyosiy tizim barqaror qo'llab-quvvatlandi, chunki uy-joy masalasini hal qilish bevosita qo'llab-quvvatlash bilan bog'liq edi. Franko rejimining siyosiy yo'nalishi [34].

R. Tamames yozganidek, "izdoshlar legioni" butun davlat apparati uchun uy-joy siyosatida imtiyozlar ishtirokisiz yaratilmagan: advokatlar, iqtisodchilar, harbiy xizmatchilar, prokurorlar, diplomatik xizmat xodimlari, Davlat kengashi advokatlari, notarius va ro'yxatga olish xizmatlari, soliq organlari inspektorlari va boshqalar.d. [35] Shunday qilib, uy-joy qurilishi sektori faoliyatining miqdoriy natijalari va uni moliyaviy qo'llab-quvvatlash siyosiy rejim uchun iqtisodiy va ijtimoiy farovonlik kafili sifatida obro 'yaratishga qaratilgan edi [36].

Asta-sekin, 1940-1978 yillarda ijtimoiy uy-joylarning xususiy qurilishini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, turar-joy binolari maydonining ko'payishiga olib keldi, bu ushbu toifadagi uylar uchun odatiy bo'lmagan turar joy binolari va sifatining oshishiga olib keldi, ammo narxlash siyosati va aholining kambag'allarga tegishli ayrim guruhlari uchun foydalanish imkoniyatlari [37].

1970-yillarning ikkinchi yarmi Ispaniya uchun barcha sohalarda burilish nuqtasi bo'ldi - Franko 1975 yilda vafot etdi, monarxiyaning qaytishi, 1978 yilda Konstitutsiya qabul qilindi, unda 47-modda [38] birinchi uchun Ispaniyada vaqt mamlakatning har bir fuqarosining munosib uy-joy olish huquqini e'lon qildi, uning mavjudligi davlatni ta'minlashi kerak edi. Siyosiy o'zgarishlar ko'p jihatdan uy-joy siyosatini yangi vaziyatga moslashishiga olib keldi, ammo xususiy kapital ishtirokida qurilgan muhofaza qilinadigan ijtimoiy uy-joy kontseptsiyasining asosiy mohiyati saqlanib qoldi va o'zgarmadi [39]. Asosiy o'zgarishlar 1975 yilda erdan foydalanish va shaharsozlik to'g'risidagi qonun va 1976 yilda ijtimoiy uy-joylar to'g'risida farmon qabul qilinishi bilan bog'liq edi. Shaharsozlik nuqtai nazaridan parklarni tashkil qilish, binolarning ma'lum zichligi va yo'llar, piyodalar yo'llari va boshqalarni talab qiladigan minimal uy-joy me'yorlari o'rnatildi. Loyihalash va boshqaruv tizimlari dizayni va sifat standartlariga o'zgartirishlar kiritilganligi sababli o'zgardi, daromad darajasi joriy etildi va turar-joy maydoni 36 dan 96 m gacha kamaydi2, mintaqani rivojlantirish xarajatlariga qarab doimiy xarajatlar joriy etildi [40]. Biroq, bu o'zgarishlar moliyaviy makroiqtisodiy sabablarga ko'ra ijtimoiy vaziyatni yaxshilay olmadi - 1973 yilgi iqtisodiy inqiroz foiz stavkalarining o'sishiga, talabning pasayishiga, qurilish hajmining pasayishiga va mablag 'etishmasligiga olib keldi [41]. 1978 yildagi farmon ushbu muammolarni hal qilishga va nafaqat uy-joy loyihalarida, balki tizimning o'zida ham tipologiya sxemalarining murakkabligini engishga qaratilgan edi. Nihoyat, turar-joy binosining maksimal maydoni 90 m ga o'rnatildi2, maksimal narx geografik va hududiy mezonlarga, uyning o'zi sifatiga muvofiq modullar yordamida tartibga solindi. Ammo ular sog'lom raqobat uchun rag'batlantiruvchi sifatida sotuvchiga o'rtacha foyda stavkasini saqlab qolishdi, bu esa qurilish xarajatlari sezilarli darajada yuqori bo'lgan Madrid va Barselonada VPO uylarini qurishni davom ettirishga imkon berdi. Ushbu farmon bilan kechiktirilgan mulk huquqi yo'qoldi: uyning qiymati oylik to'lovlarga bo'linib, uni 50 yilgacha to'lash kerak edi va faqat barcha to'lovlar tugagandan so'ng, ijarachi mulkni oldi. Bunga bunday tizim binolarni, tumanlarni to'liq saqlaganligi, ularni shahar matolari rivojlanish qonunlari asosida yashash imkoniyatidan mahrum qilganligi sabab bo'lgan. Endi ijarachi hali sotib olinmagan uyni sotishi mumkin edi, ammo uni ijtimoiy maqomda saqlab qoldi, chunki u bozor narxida sotilmadi va uning maksimal miqdori ma'muriyat tomonidan belgilandi.

1970-yillardagi korruptsiya tufayli VPOlarni endi aralash, xususiy qurilish firmalari, jamoat yoki jamoat korporatsiyalari tomonidan tashkil etilgan tashkilotlar, masalan, Kataloniyadagi Kataloniya del Sol instituti qurish mumkin edi. Biroq, vaqt va amaliyot shuni ko'rsatdiki, xususiy ishlab chiqaruvchilar ijtimoiy uylarni faol ravishda ixtiyoriy ravishda faqat inqiroz davrida, bozorda uy-joylarga talab keskin kamayganda qurishadi. Moliyaviy subsidiyalar va turar-joy binolari juda tez va reklama xarajatlari kabi xarajatlarsiz sotilishiga ishonch bilan VPO qurish tejamkor bo'lib qoladi va doimiy faoliyatida barqarorlikni ta'minlaydi. Ijtimoiy uy-joylar dizaynerlar va quruvchilarga ishdan chiqmasdan yoki buzilmasdan bozor talabining pasayishini kutish imkoniyatini beradigan vositaga aylanmoqda. VPO-ning eng katta foizli daromadlaridan biri 1970 yilgi tanazzuldan (42%), eng kami esa 1980-1990 yillarda, Ispaniya bozorida misli ko'rilmagan iqtisodiy o'sish paytida qo'lga kiritildi. Shu sababli, inqiroz sharoitida o'z-o'zidan omon qololmaydigan xususiy qurilish tashkilotlari yordamida VPO tomonidan qurilgan turar-joylar sonini ko'paytirish tajribasi ijobiy tomonini ko'rsatdi va kelajakda foydalaniladi.

70-yillarning ikkinchi yarmida Ispaniyadagi iqtisodiy vaziyat og'ir iqtisodiy inqiroz, inflyatsiya va ishsizlikning o'sishi bilan ajralib turardi. Iqtisodiy muammolar va inflyatsiya tufayli ijtimoiy uy-joylarning narxlash tizimi ishlamay qoldi, chunki ishlab chiqilgan modullar tizimi inflyatsiyaga mos kelmadi. Ushbu davrda VPO uylari endi ba'zi yirik shaharlarda qurilmadi, chunki ma'muriyat tomonidan modullar va koeffitsientlar tizimiga binoan shakllangan narx real narxlardan ancha past bo'lib chiqdi va, albatta, xususiy ishlab chiqaruvchi yo'qotishlarga duchor bo'lishni xohlamaydi [42].

Birgina 1980-yillarning boshlaridan beri iqtisodiy o'sish fonida o'n yil ichida ikki milliondan ortiq ko'chmanchilar Ispaniyaga kelishdi. Bu intensiv iqtisodiy o'sish va qulay ijtimoiy siyosat bilan bog'liq. Kelganlar sonining o'sish intensivligi 2002 yilgacha, hukumat yashash guvohnomasi yoki ish uchun ruxsat olish shartlarini kuchaytirgunga qadar kuchaygan [43]. Evropa sharoitida chet el aholisini uy-joy bilan ajratish 1970-yillarning o'rtalariga qadar e'tiborni jalb qilmadi. 1980-yillarga kelib, Ispaniyada "mehmon ishchilar" o'z mamlakatlariga qaytish niyatida emasligi va juda muvaffaqiyatli singib ketishi mumkinligi aniqlandi [44]. O'zlarining shaxsiy uy-joylariga ega bo'lish migratsiya jarayonining ikkinchi bosqichidir, bu tabiiy, ixtiyoriy assimilyatsiya bilan bog'liq bo'ladi [45]. Aksincha, ayniqsa, immigrantlar orasida uy-joylardan foydalanish huquqidagi kamsitish, uyqusiz yashash joylarining o'sishini rag'batlantiradi va shaharlarning ajratilishini kuchaytiradi, integratsiya va assimilyatsiya jarayonlariga to'sqinlik qiladi. [46] "Shuni anglash kerakki, turar-joy binosi jamiyat bilan bir xil jamiyat odamlari uchun jamiyat tomonidan ishlab chiqarilgan ob'ekt sifatida biriktirilgan. Shunday qilib, uy-joy bir xil jamiyat g'oyalarining davomiyligini ijtimoiy jihatdan ta'minlash uchun mo'ljallangan »[47]. Uy-joylarning odamning turmush tarziga ta'siri haqidagi g'oya butun yigirmanchi asrda, keyin esa yigirma birinchi asrda dolzarb bo'lgan. Ammo shunga qaramay, Konstitutsiyada belgilab qo'yilganidek, bugungi kunda faqat Ispaniya fuqarolari ijtimoiy uy-joy olish huquqiga egalar va immigrantlar, ular nisbatan foydali deb rasman tan olinishi mumkin bo'lsa-da, ushbu huquqni fuqarolikni olish orqali olishlari kerak.

Bandlik ob'ektlarining joylashishi transport aloqalarining rivojlanishi sababli aholi uchun endi hal qiluvchi ahamiyatga ega emas [48]. Bu VPO uylarini assimilyatsiya [49] va aholining tarqalishini ijtimoiy filtri sifatida rivojlantirishga hissa qo'shadigan qo'shimcha omilga aylanadi. Periferiyaning yangi ma'nosi ijtimoiy obrazni o'zgartirib yubordi [50] va joylarni zaxiraga olish va boshqa joyga ko'chirish hisobiga ijtimoiy uylar qurish hajmini oshirdi. Urbanizatsiya jarayoni uchun asosiy nuqta - bu aholi nisbati va uning o'sishi; o'sish sur'atlarining salbiy qadriyatlari shaharsozlikka olib keladi [51] va migratsiya o'sish sur'atlari uy-joy bozoridagi vaziyatga, ayniqsa yaqinda qurilgan uy-joylarga juda sezgir bo'lganligi sababli, yirik shaharlarning atrofidagi kichik shaharlarda uy-joy qurilishi deyarli cheklanishiga ta'sir qiladi emigratsiya va immigratsiyani kengaytirish. Bu ushbu tamoyildan aholining majburiy bo'lmagan taqsimoti va kapitalni markazsizlashtirish uchun foydalanishga imkon beradi. Aholi eng yuqori o'sish sur'atlariga erishgan kichikroq munitsipalitetlarga qarab harakat qilmoqda. Dastlabki tarkibiy o'zgarishlar ishlab chiqarishni shahar atrofiga bosqichma-bosqich olib chiqib ketish, transport xizmatlari va kommunikatsiyalarining jadal kengayishi, ijtimoiy uy-joy dasturlarini jadal rivojlantirish, aholi zichligining pasayishi, yashil maydonlar va bog'larning ko'payishi tufayli yuzaga keldi. Bu, 7-noyabrdagi 2455/1980-sonli qirollik farmoni bilan tasdiqlangan 1981-1983 yillardagi uch yillik uy-joy rejasi doirasida Madridni yangi hududlar orqali faol ravishda kengayishiga yordam berdi. Reja investitsiyalarni barqarorlashtirish va ushbu bosqichda eng muhim bo'lgan moliyalashtirishni kafolatlash imkonini berdi; uy-joy siyosatida uzoq muddatli rejalashtirish tizimi tiklandi, bu yangi tipologiyalarni, xususiy ijtimoiy uy-joylarni yanada rivojlantirishni va daromad darajasi har xil bo'lgan oilalar uchun to'lovlarni kompleks hisoblash tizimini va oila a'zolari sonini aniqladi.

Rejaning bir qismi sifatida, 1983 yilga kelib Madridda Vaomas shahar hududidagi Palomeras - Andalusdagi binolarning bir qismi qurib bitkazildi. Hududni tiklash 1979 yilda boshlangan bo'lib, 34000 oilani o'z ichiga oladi va keyinchalik ularga 12000 ta oilani qo'shadi deb umid qilgan. Ushbu joy Madriddan eski yo'l bo'yida joylashgan va shaharning ko'plab boshqa joylari singari uzoq vaqt davomida hal qilingan. vaqt, uni egallab olganlardan xalos bo'lish, sanitariya me'yorlariga javob bermaydigan ruxsatsiz binolar. Shu bilan birga, infratuzilma ob'ektlari qurilishi davom etmoqda: maktablar, chakana savdo binolari, obodonlashtirish va boshqalar ta'minlandi. Ishlab chiquvchilarning maqsadi o'rtacha hayot zichligi bilan o'rtacha zichlikdagi uylarni qurish edi, lekin buni monoton binolarning stereotiplarisiz bajarish edi [52]. Turli xillikka erishish uchun me'morlar har bir bino uchun alohida-alohida taklif qilindi, ularning uslubi bir xil materiallar va umumiy xususiyatlar yordamida birlashtirildi. Keyinchalik, ushbu amaliyot 2000-yillarda tasdiqlandi, tarqaldi va rivojlandi.

Palomeras maydoni - Andaluslar:

Eng baland binolar 14 qavatdan iborat. Temir-betondan foydalanish tufayli binolarning shaklini murakkablashtirish, turar-joy binolarining moslashuvchan va dinamik sxemalarini yaratish mumkin bo'ldi. Bezatish ba'zi joylarda gipsli g'ishtdan qilingan.

1986 yildan 1990 yilgacha Moratalaz tumanidagi M-30 halqa yo'li yaqinida joylashgan yirik turar-joy majmuasi qurildi. Bu erda, boshqa aholi bilan bir qatorda, Pozo del Tio Raymundo tumanidagi yashovchilarning so'nggi aholisi joylashtirilgan. Aslida, bu sustkashlar davrini tugatdi [53]. Bino Frantsisko de Oiza loyihasi bo'yicha qurilgan bo'lib, u tanlovda g'olib bo'lib, ko'plab talablarga javob beradigan loyihani taqdim etdi. Muallifning fikriga ko'ra, ajoyib fasad va shinam, do'stona hovli 346 xonadonga noqulay sharoitlardan ko'chirilgan aholining birlashishiga hissa qo'shishi kerak edi. Ikki, uch, to'rt yotoq xonali kvartiralar taqdim etildi, ularning oxirgisi dupleks sifatida yaratilgan; 198 ta er osti to'xtash joylari, savdo va jamoat binolari bilan ta'minlangan [54].

Uy-joy qurish rejasining oxiriga kelib, Ispaniya inqirozdan chiqdi va aholi jon boshiga daromad oshdi, qurilish sur'atlari ham jadal sur'atlar bilan o'sdi, bu 1991 yilgacha davom etdi, ammo baribir ijtimoiy muvozanat saqlanib qoldi, bu esa qurilishga bo'lgan ehtiyojni qoldirdi ijtimoiy uy-joylar. Yirik kompaniyalar VPO uylarini qurishga qiziqishlarini yo'qotdilar, chunki tijorat uylarini qurish ko'proq foyda olish imkoniyatlarini yaratdi va kamroq tekshiruvga uchradi. Ispaniya uchun 1980-yillarning oxiri salbiy iqtisodiy vaziyat tufayli emas, chunki turli xil muammolarni hal qilishda tajriba to'plangani uchun emas, balki tez iqtisodiy o'sish tufayli qiyin va burilish davri bo'ldi. Mablag'larning ortiqcha qismi bozor narxlarining o'sishini va ulkan rivojlanishni rag'batlantirdi, bu esa o'z navbatida segregatsiya muammolarining keng tarqalganligi sababli shahar matolari rivojlanishining murakkabligini aniqladi. Ammo hozirgi kunga kelib, VPO-ning ishlab chiqilgan modelining asosiy afzalliklari shakllanib, uy-joylarni taqsimlash, o'zaro ta'sir o'tkazish va yanada rivojlantirish uchun tuzilmani taqdim etdi: rivojlangan kirish tizimi, ochiq loyihalash va qurilish siyosati, tizimni shakllantirish tizimi turar-joy jamoasi.

Shuningdek, maydoni taxminan 50-80 m bo'lgan yangi turar-joy binolari qurilishi natijasida2.

*** 1990-yillarning boshlarida Evropa mintaqasi umuman uy-joy inqirozini boshdan kechirdi, shu jumladan ijtimoiy uy-joy sohasida [55]. Ammo Ispaniyaga boshqa mamlakatlarga qaraganda 1993 yilgi inqiroz ko'proq ta'sir ko'rsatdi, u 1995 yilga kelib tiklanib, barqaror iqtisodiy o'sish jarayoni va ishsizlikning pasayishi boshlanib, taxminan o'n yil davom etdi. Ijtimoiy uy-joy siyosatida katta o'zgarishlar qirolning 22/1989 yil farmonidan boshlandi, uzoq muddatli rejalashtirish, sotib olingan ijtimoiy uylarni himoya qilish tizimi qaytarib berildi, mablag 'kengaytirildi va ijtimoiy qurilish uchun er uchastkalari ko'paytirildi. Bu vaqtga kelib, 30 yil davomida himoyadan chiqib ketgan etarli miqdordagi uy-joy yig'ilib qoldi va bu ko'plab egalarga uni erkin bozorda sotishga imkon berdi. Natijada, fuqarolar urushidan beri birinchi marta erkin bozor uy-joy bilan to'yingan edi, ammo bu davlatni ijtimoiy majburiyatlardan ozod qilinishiga kafolat bermadi [56]. Ijtimoiy uylarga bo'lgan ehtiyoj hali ham saqlanib qoldi - bu davrda o'n minglab odamlar davlat uylari ro'yxatiga kiritilgan [57]. To'qsoninchi yillarning boshlari yangi immigratsiya to'lqini bilan ajralib turardi, bu esa muammoni sezilarli darajada kuchaytirdi.

Muayyan darajadagi shartlilik bilan, 1932/1991 yil 20-dekabrdagi farmon bilan tasdiqlangan yangi to'rt yillik rejada uchta ittifoq: markaziy hukumat, mintaqaviy hukumat va moliya kompaniyalari nazarda tutilganligini tan olish mumkin. To'rt yillik rejaning uy-joy muhofazasini va resurslar hajmini (shu jumladan erni) kuchaytirish, foiz stavkalarini bozor kon'yunkturasiga qarab moslashtirish, bo'lajak ijarachini kuchli qo'llab-quvvatlash, yirik shaharlar uchun maksimal narxni oshirish bilan bog'liq asosiy asosiy yangiliklar Madrid va Barselona kabi. Aslida, ijtimoiy dastur endi o'rta sinfni qamrab oldi [58], buning uchun ular garajlari yoki to'xtash joylari o'rnatilgan uylarni qurishni boshladilar. Bu davrda ular ko'p narsalarni qurishni boshladilar, shu jumladan Leganes hududida - Madridning chekkasida. Rejalashtirish va arxitektura studiyasining loyihasiga ko'ra, 1994 yilda bu erda 160 VPO xonadonga mo'ljallangan bino qurilgan.

1995 yilda xalq uchun "g'isht isitmasi" deb nomlangan Madridning bosh rejasi qabul qilindi [59]. Ispaniyada yashovchi uy uchun g'isht asosiy qurilish materiali sifatida juda xarakterlidir, ammo bu yigirmanchi asrda uni bo'yash va boshqa jabhalar bezashlarisiz ochdi, u o'zining konstruktiv funktsiyasini bajarishni to'xtatdi. Ushbu funktsiyani temir-beton kabi yangi texnologiyalar amalga oshira boshladi, bu besh qavatdan yuqori massiv uylarni qurish imkonini berdi. Shunga qaramay, g'isht shaharning tarixiy me'moriy sharoitiga juda mos keladigan mukammal xususiyatlarga ega bo'lgan plomba va qoplama materiali sifatida me'morlar tomonidan juda faol ishlatilgan. Hokimiyat o'z navbatida ushbu texnologiyalarni ma'qulladi, chunki ular mahalliy ishlab chiqarishni qo'llab-quvvatladilar. Musobaqalardagi sovrinlar Madridning Tetuan hududidagi IVIMA uy-joy instituti buyurtmasi bilan loyihalashtirilgan 50 xonadonga mo'ljallangan VPO binosi kabi binolarga topshirildi. Ushbu davrda bunday me'morchilik hukmronlik qildi, shu tufayli shaharlarning yangi rang-barang qiyofasi shakllandi. 21-asrning boshiga kelib, u juda og'ir va "depressiv" deb hisoblanadi.

1996-1999 yillarda yangi uy-joy qurishning to'rt yillik rejasiga muvofiq [60], ijtimoiy uylarning yangi turlari joriy qilindi: davlat uylari, ixtisoslashtirilgan tipologiyaning uylari (qariyalar uylari, yotoqxonalar va boshqa ixtisoslashtirilgan uylar). Keyingi to'rt yillik uy-joy rejasi 1998-2001 yillarda qabul qilingan [61]. U muvaffaqiyatli iqtisodiyot sharoitida ma'qullandi va ipoteka kreditlari bo'yicha foiz stavkalarining keskin pasayishi, uy-joy bozoridagi narxlar va faollikning umumiy o'sishi sharoitida uy-joy bozorini to'ldirishda davom etdi. Mutaxassislar "sovun pufagi" yaratish haqida gapira boshladilar [62].

1993 yildan 2003 yilgacha shaharni rivojlantirish uchun ajratilgan maydon 49 foizga oshdi va butun tarixiy rivojlanish davrida Madrid egallagan hududning yarmini tashkil etdi. Natijada, munitsipalitetlarning maydoni ko'paygan va ba'zi hollarda ikki yoki uch baravar emas, balki o'n baravar ko'paydi. Shaharlarning intensiv rivojlanishi ilgari shaharning atrofi yoki chegarasi hisoblangan hududlarning o'sishiga olib keldi. Darhaqiqat, shahar har tomonlama rivojlanib, natijada qo'shni munitsipalitetlar: Segoviya, Toledo, Avila va Gvadalaxara hududlarini egallay boshladi [63]. Afsuski, bu kengayish bozor narxlarining pasayishiga va ijtimoiy uy-joy dasturlari mavjudligining oshishiga olib kelmadi, ammo shaharning qashshoq tumanlarida aholi zichligiga qarab uy-joylarga bo'lgan ehtiyoj 50% ni tashkil etdi [64].

Планы жилых социальных домов на участках № 34 и 36 в районе Вайкас. Макет жилого дома. КарабанчельЮ 26. Мадрид. Иллюстрация предоставлена издательством «БуксМарт»
Планы жилых социальных домов на участках № 34 и 36 в районе Вайкас. Макет жилого дома. КарабанчельЮ 26. Мадрид. Иллюстрация предоставлена издательством «БуксМарт»
kattalashtirish
kattalashtirish

Ushbu dalillar, shuningdek, notekis joylashish aholining turli guruhlarini shahar makonida notekis taqsimlanishiga hissa qo'shadigan segregatsiya oqibatidir. Aholi zichligining o'sishi arzon, ijtimoiy va ommaviy uy-joylarda amalga oshirilmoqda. J. Bayonning so'zlariga ko'ra: "Aynan shu ma'noda turar-joy maydonini ijtimoiy va fazoviy farqlashning kuchli kontseptsiyasi zarur" [65]. Turar joylarni me'yorlarga muvofiq ravishda sun'iy ravishda ko'chirish, yangi turar joylarni tashkil etish, ayniqsa, immigrantlar sonini hisobga olish zarurati mavjud, chunki ular uchun asosiy muammo uy-joy bilan bog'liq bo'lib, bu integratsiya yo'lidagi birinchi qadamdir yangi yashash joyi [66].

Amalga oshirilgan loyihalarning asosini soddalik, tejash va xarajatlarni qisqartirish va qurilish muddatlari tashkil etadi. Madrid munitsipalitetining Fuenlabrada shahrida 1999 yilda 37 va 227 turar-joy binolari bo'lgan ikkita bino barpo etildi. Ikkala holatda ham binolar temir-beton ramkaga ega va terakota g'ishtlari bilan qoplangan. Loyihalar turli ustaxonalar tomonidan amalga oshirilgan bo'lsa-da (García Rodriguez Alcoba SLP Arxitektura idorasi [67] va Leon [68], lekin dizaynerlar o'rtasida aniq izchillik bor. Bunday uy immigrantlar uchun etarli sifatli deb tan olindi [69]

Фасады и планы дома, построенного по программе VPO. Карабанчель. Мадрид. Архитектурное бюро «Досмасуно аркитектос». 2004-2006. Иллюстрация предоставлена издательством «БуксМарт»
Фасады и планы дома, построенного по программе VPO. Карабанчель. Мадрид. Архитектурное бюро «Досмасуно аркитектос». 2004-2006. Иллюстрация предоставлена издательством «БуксМарт»
kattalashtirish
kattalashtirish

Carabanchel kvartali, 2008 yildan beri biroz eskirgan:

Taklif etilayotgan qulaylik darajasi ijtimoiy integratsiya uchun samarali vosita bo'lishi mumkin. Ammo, Ispaniya dunyodagi immigrantlar dunyoning turli burchaklaridan yig'iladigan bir necha mamlakatlardan biri ekanligini hisobga olsak (faqat Avstraliyadan kelgan muhojirlar yo'q), biz assimilyatsiya vazifasining murakkabligini tan olishimiz kerak. Afrikadan ko'plab odamlar doimiy yashash uchun mamlakatga ko'chib o'tishadi,Lotin Amerikasi, Sharqiy Evropa, Osiyo, Okeaniya va Evropa Ittifoqi mamlakatlari [70]. Natijada, majburiy bo'lmagan assimilyatsiyaga qaratilgan davlat siyosati, avvalambor, oila a'zolarining hayoti milliy xususiyatlar bilan ajralib turadigan a'zolar soni va oilalar turidagi farq tufayli turar-joy inshootlarini rejalashtirishning o'zgaruvchanligiga qaratiladi [71].

1990-yillarning o'rtalaridan boshlab portlovchi o'sishi bilan, ko'chirish jarayonini boshqarish uchun katta uy-joy resurslari paydo bo'lganda, Ispaniyada ajratish, nihoyat, salbiy jarayon sifatida qabul qilinishni to'xtatdi. Ushbu atama "salbiy yoki ijobiy ma'noga ega bo'lmagan holda" [72] ishlatiladi, segregatsiya asta-sekin yakuniy assimilyatsiya va intensiv ijtimoiy integratsiyaga olib boradigan muqarrar bosqich sifatida qabul qilinadi. Atrof-muhit va uy-joylar qanchalik oqilona va sifatli bo'lsa, ijtimoiy uy-joylarni ayanchli uylarga aylantirish darajasi shunchalik sustlashadi. Bunday munosabat, immigrantlar, ular davlat uchun muammo sifatida qaralsa ham, jamiyat uchun, [73], mehnat bozori uchun, aniq ish joylarini egallashga va aholi muammosini hal qilishga qodir odamlar sifatida tan olinganligi bilan bog'liq. pasayish [74].

Планы дома, построенного по программе VPO в районе Вайкас. Мадрид. П. Кук, С. Перес, О. Руеда. Иллюстрация предоставлена издательством «БуксМарт»
Планы дома, построенного по программе VPO в районе Вайкас. Мадрид. П. Кук, С. Перес, О. Руеда. Иллюстрация предоставлена издательством «БуксМарт»
kattalashtirish
kattalashtirish

An'anaga ko'ra muhojirlar aholining ijtimoiy va iqtisodiy jihatdan nochor qatlamlarining yuqori foizini tashkil qiladi. Bu, o'z navbatida, ularning keng aholiga nisbatan ustunligiga olib keladi, birinchi navbatda kam byudjetli hududlarda [75]. Sotsiologik ma'noda "ajratish" atamasi ijtimoiy guruhlarning o'zaro ta'sirining etishmasligi deb ta'riflanadi. Ammo geografik ma'noda, M. Uaytning fikriga ko'ra [76], ajratish ijtimoiy guruhlarning ma'lum jismoniy makonda tengsiz taqsimlanishini ko'rsatadi. Ajratishni miqdoriy baholash natijasida uy-joy qurish sohasida ijtimoiy heterojenlik aniqlanganligi aniqlandi. Shunga ko'ra, ushbu ko'rsatkichdan ijtimoiy aloqalarni tartibga solish uchun foydalanish mumkin [77].

Natijada, ko'p qavatli uylar shaharlik immigrantlar jamoalarini birlashtira olish qobiliyatini aniq isbotladilar, chunki ular yangi ijarachilarni bexosdan aralashtirish, tashkil qilish va tartibga solish qobiliyatiga ega [78], o'rtacha miqdordagi muhojirlar bo'lsa, chunki ularning katta tirbandligi ularning izolyatsiyasi va marginallashuvini oshiradi. jamiyatda. [79] … Natijada, zamonaviy Ispaniyada aniq hayot tarziga ega etnik hududlar yoki mahallalar mavjud emas, garchi, masalan, faqat Madridda hozirda milliondan ortiq chet elliklar yashasa [80]. Bunday holda, o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lgan turli millat vakillari uchun qulay bo'lgan uy-joylar qurilishiga bo'lgan munosabat va ijtimoiy marginalizatsiya siyosati o'rtasidagi aloqalarni cheklashi va atrof-muhit bilan o'zaro munosabatlarning etarli emasligiga olib keladigan farqni ko'rish muhimdir [81].

2007 yilda 18/2007-sonli qonunning butun bobi "Shaharlarning birdamligi" ga bag'ishlangan. Asosiy maqsad mekansal ajratilishni oldini olish va ijtimoiy birdamlikni targ'ib qilish edi [82]. Kelajakdagi muammolar tenglik, adolat va ta'limga intilish kabi ijtimoiy ehtiyojlar bo'lishi kerak edi.

So'nggi o'n yilliklarda Ispaniyaning yirik shaharlarida va ayniqsa Madridda shaharlarning turar joy matolarini jadal rivojlantirish uchun sharoitlar yaratildi [83]. Shu tufayli, Madrid atigi o'n yil ichida milliondan ziyod aholiga o'sdi, hajmi deyarli ikki baravarga ko'payib, mamlakatning boshqa qismlari va Evropaning ko'plab shaharlarini ortda qoldirib, jon boshiga daromadning eng yuqori ko'rsatkichlaridan biriga erishdi [84]. 1990-yillarning oxiridan beri birinchi marta Ijtimoiy uy-joylarni qurish hajmi Ispaniyada VPO uylarini ommaviy uy-joylarning muhim qismi sifatida ko'rib chiqishga imkon beradi, bu ko'rib chiqilayotgan davrda Evropa mintaqasidagi davlat siyosatining noyob tajribasi.

*** Ispaniya XXI asrning boshlarida iqtisodiy o'sish, ijtimoiy dasturlar va shaharlarning faol rivojlanish bosqichida kutib oldi. Mamlakat so'nggi bir necha o'n yilliklar ichida uy-joy siyosatida sezilarli yutuqlarga erishdi va rivojlangan G'arb davlatlari orasida uylarga egalik qilishning eng yuqori ko'rsatkichlaridan biriga erishdi [85]. Ushbu yutuqning asosi 1978 yil Ispaniya Konstitutsiyasida 47-moddada ko'rsatilgan har bir fuqaro uchun arzon uy-joy huquqidir [86]. Yigirma birinchi asrning boshlarida ijtimoiy uy-joy qurish dasturlari haqiqatan ham aholining keng qatlamlarini qamrab olishga kirishdi. 2000-yillarning ayrim davrlarida uy-joy ijtimoiy siyosati uy-joyni muhtojlarning 80 foizini [87] turli xil moliyaviy texnikalar yordamida arzonlashtirdi, bu esa qiziquvchilarga VPO uylariga murojaat qilish imkoniyatini yaratdi.

2002-2005 yillarda qabul qilingan Uy-joy rejasida [88] uy-joy siyosatidagi asosiy o'zgarishlar narxlarga tegishli edi. O'tgan yillardagi chayqovchilikni oldini olish uchun ushbu rejadan boshlab va shu kungacha asosiy narx va uning maksimal darajasi bozorda erkin narxlarga muvofiq doimiy ravishda qayta ko'rib chiqilib turilib turiladi.

Ushbu reja doirasida 1981 yilda tashkil etilgan Madrid uy-joy ma'muriyati (EMVS) ijtimoiy uylarni loyihalashtirish uchun taniqli mahalliy va xorijiy me'morlarni taklif qilmoqda. Ushbu amaliyot 1970-yillardan boshlab, aksariyat loyihalar uchun maxsus dizayn buyurtma qilinganidan beri amalga oshirilmoqda. Ammo aynan moliyaviy muvaffaqiyat va qonunchilik bazasi tufayli ushbu davrda ijtimoiy uy-joy sharoitida shahar sharoitini yaratishda yangicha yondashuv paydo bo'ldi. 10 yildan so'ng namoyish etilgan muvaffaqiyatli ish natijalari shuni ko'rsatdiki, bunday uy-joy qurilishi shaxssiz ko'p qavatli qutilarni qurishni anglatmaydi. Madridda qad rostlagan ijtimoiy ijaraga beriladigan uylar tumanlarning me'moriy dominantiga aylanib, ularning masshtabida o'ziga xos noyob muhitni yaratmoqda. Loyihalar EMVS tomonidan tanlov asosida tanlanadi. Barcha me'morlar o'zlarining takliflarini juda oddiy byudjetga moslashtirishi kerak. Masalan, 133 xonadonli uyning narxi olti million evrodan oshmasligi kerak. Loyiha uchun mukofot standart bo'lsa-da, Arata Isozaki, Tom Mayne, MVRDV, Foreign Office Architects (FOA) va boshqa ko'plab taniqli me'morlar va firmalar baribir EMVS taklifiga javob berishdi. Ular loyihalashtirgan binolarning aksariyati Madridni o'rab turgan Barajas, Carabanchel, Ortaleza va Vaikas tumanlarida joylashgan.

Ikki yil ichida butun Evropani kezib chiqqan ko'rgazmada EMVS asarlari namoyish etildi. Va, afsuski, tashkilotchilarga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra, u uy-joy qurishga bag'ishlangan Moskvadagi Birinchi Arxitektura Biennalesida namoyish etilmadi. Berlinda EMVS ko'rgazmasining ochilishi munosabati bilan K. Feyreyz [89] shunday dedi: «Arxitekturaning so'nggi tarixini o'rganib, biz uy-joy (ayniqsa, ijtimoiy), qoida tariqasida, mashhur portfellarda namoyish etilmasligini aniqladik. ustalar. Odatda me'moriy yulduzlar muzeylar, kutubxonalar, konsert zallari va teatrlar binolari orqali xalqaro miqyosda tan olinadi va shuhrat qozonadi. "Kundalik me'morchilik" deb nomlangan maktablar, bolalar bog'chalari, kasalxonalar va aksariyat odamlar hayoti sodir bo'ladigan boshqa ijtimoiy infratuzilma jamiyat diqqat markazida qolmoqda."

Shu nuqtai nazardan, Madridda amalga oshirilayotgan uy-joy loyihalari, shubhasiz, alohida tahsinga loyiqdir. Va maqtov ularning harakatlanuvchi, zamonaviy tendentsiyalarga mos kelishi uchun emas, balki EMVSning sa'y-harakatlari tufayli ular uzoq muddatli rivojlanishga qaratilganligi uchundir. Ular bir vaqtning o'zida ijtimoiy-iqtisodiy talablar va ijtimoiy ehtiyojlarni qondirishga, yuqori darajadagi qulaylikni ta'minlashga qaratilgan yangi standartlar va strategiyalarni o'zida mujassam etadilar va ishlab chiqadilar. Ushbu binolarni aholi va xalqaro hamjamiyat tomonidan tan olishining hal qiluvchi sababi shundaki, ular bir tomondan ular mavjud shahar muhitiga to'liq mos keladi, ikkinchidan, ular juda ko'p turli xil dizayn echimlarini namoyish etadi. Dastlab ular asosan Ispaniya me'morlari tomonidan qurilgan,ammo, so'nggi paytlarda biz mahalliy hunarmandlar bilan hamkorlik qiladigan chet elliklarning ushbu loyihalarida tobora faol ishtirok etayotganiga guvoh bo'lmoqdamiz »[90].

2005-2008 yillarga mo'ljallangan uy-joy qurish rejasida mualliflik loyihasining muvaffaqiyatli boshlanishi hisobga olingan va qo'shimcha ravishda, inqiroz yuzaga kelganda, mavjud uy-joy sharoitini barqarorlashtirishga qaratilgan ba'zi harakatlarni rag'batlantirish, qo'llab-quvvatlash yoki himoya qilish choralari kiritilgan. Mavjud uy-joylarni tiklash uchun yangi huquqiy va moliyaviy vositalar ishlab chiqildi. 2007 yilda, inqirozdan oldin, juda ko'p sonli uylar qurilgan - 744,300, shundan atigi 48 mingtasi VPO, ya'ni 6,5%, bu avvalgi ko'rsatkichlarga qaraganda o'rtacha yuqori edi. Bu inqiroz davrida yangi chora-tadbirlar sotilmayotgan ijtimoiy uy-joylarning zaxiralarini kamaytirishga va Xalqaro valyuta fondining boshlangan qurilish ishlarini yakunlash bo'yicha tavsiyalariga muvofiq mavjud dasturlarni o'zgartirishga qaratilganligini ko'rsatdi. Shunday qilib, davlatning uy-joy ijtimoiy siyosati birinchi marta xalqaro ishtirokga bog'liq bo'lib qoldi [91].

Inqiroz boshlangan 2008 yilga kelib, qariyb bir million uy qurish rejalashtirilgan edi, bu hukumat qurilish mexanizmi orqali kapital o'sishini davom ettirish niyatini namoyish etdi [92]. Biroq, inqiroz korruptsiya, ijtimoiy dasturlarga ajratilgan davlat mablag'lari ustidan nazoratning sustligi va amalga oshirilish sifatining pastligi kabi eski muammolarning hal qilinmagan mohiyatini ochib berdi. Ushbu davrdan to hozirgi kungacha yangi qurilishlardan tashqari, hokimiyat ijaraga berish va yangilash masalalarini ko'rib chiqmoqda [93].

VPO uylarining eng katta o'sishlaridan biri 1970 yilgi turg'unlik davrida (42%) ro'y berganligi sababli, 2008 yilgi inqirozda xususiy qurilish kompaniyalari yordamida qurilgan VPO uylari hajmini ko'paytirish to'g'risida qaror juda kutilgan edi. Bu ish joylarini va ijtimoiy dasturlarni saqlab qolish uchun qilingan. Shunday qilib, davlat ijtimoiy qurilish orqali uy-joy bozorini sun'iy ravishda qo'llab-quvvatlashga o'tdi va 1970-yillarning ijobiy tajribasini takrorladi [94].

Qabul qilingan tizimning zarari shundaki, u haligacha to'lov qobiliyatiga ega aholiga yo'naltirilgan edi. Agar xususiy mulk majburiyat va intizomga ega bo'lsa, unda ijara byudjetga uzoq muddatli mablag'larni keltirishi mumkin, bu esa davlatga ijtimoiy dasturlardan foyda olish imkonini beradi. 20-asrda arzon VPO uy-joylarini yaratish uchun subsidiyalar, subsidiyalangan foiz stavkalari, rag'batlantiruvchi subsidiyalar va 20-asrda shaharlarning uy-joylarini ochish nisbatan samarasizligini ko'rsatdi, bu usullarni ochiq bozorda narxlash uchun ishlatishga urinishlar [95]. Ispaniyani ijarani ijtimoiy uylarda qo'shimcha tuzilma sifatida ham qabul qilmasligini oqlash uchun shuni ta'kidlash kerakki, Evropaning janubiy mintaqalarida ijara keng tarqalgan emas. Italiya, Portugaliya kabi mamlakatlarda rentaning ulushi shimoliy hududlarga qaraganda ancha past. O'rtacha, u mulk bozorining 10 foizidan oshmaydi. Biroq, mamlakatda ijara haqi qancha yuqori bo'lsa, fuqarolik harakatchanligi shuncha yuqori bo'ladi va bu holda xususiy mulk bog'lovchi omil vazifasini bajaradi [96].

Ijtimoiy renta siyosatidan voz kechish Franko rejimida, 1960-70 yillarda modelni vujudga keltirgan uy-joy sohasida xususiy mulk siyosati qabul qilinganda yuz berdi. Ijarachilar va davlat o'rtasida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan to'qnashuvlar tufayli ular ijaraga berishdan bosh tortdilar, mulkka nisbatan uy-joy siyosati esa butunlay markazlashgan holda namoyon bo'ldi va jamiyat barqarorlashdi [97]. O'sha paytda Ispaniyaning ijtimoiy qurilishini bugungi kungacha kuzatib boradigan xususiyatlar "birinchi navbatda uy-joy, keyin urbanizatsiya" tamoyili asosida shakllangan [98]. Darhaqiqat, inqirozdan keyin ko'chmas mulkka egalik qilishni rag'batlantirish uchun ijaraga berish parkini to'liq tugatish amalga oshirildi [99], bu 1997 yildan 2007 yilgacha bo'lgan davrda ko'chmas mulk hajmining o'sishiga zamin yaratdi [100]..

*** 1961-1976 yillardagi uy-joy qurish rejasidan boshlab, Ispaniyaning ijtimoiy va iqtisodiy rivojlanishi qurilish sektorining intensivligiga bog'liq bo'lib, uning zaxirasi 1970-yillarning inqirozidan keyin ijtimoiy sektorga aylandi. Ushbu aloqa nafaqat inqiroz davrida, balki ijtimoiy va tijorat uy-joy sektoridagi narxlarni barqarorlashtirish maqsadida iqtisodiy tiklanish davrida ham saqlanib qoladi. Qurilish sohasining rivojlanishi hanuzgacha hal qiluvchi omil bo'lib, Ispaniyaning uy-joy siyosatining asosiy xususiyatini tashkil etadi [101].

Ispaniyaning ijtimoiy uy-joy tizimining o'ziga xos xususiyati uning ijarachi-mulkdorga yo'naltirilganligidir: "Ispaniya - egalarining eridir" [102]. 2003 yilda Ispaniyada 85,3% turar joy egalari bo'lgan, bu Evropada eng yuqori ko'rsatkichdir: masalan, Frantsiyada faqat 67,5%, Germaniyada esa uy xo'jaliklarining aksariyati ijaraga olingan. Garchi 1950 yilda Ispaniyada mulkdorlar soni 46 foizni tashkil etgan bo'lsa-da, o'sha paytdan beri u tobora o'sib bordi va hozirda mamlakat qit'adagi eng kichik ijara bozorlaridan biriga ega [103].

Ispaniyada ijtimoiy uy-joy siyosati vaqt o'tishi bilan ko'plab o'zgarishlarga duch keldi. O'z tarixida ikki davrni ajratish mumkin: 1957 yilda uy-joy qurilishi vazirligini yaratishdan boshlangan frankist va o'ttiz yildan ortiq davom etgan va tez o'sishga asoslangan demokratik. Ushbu ikki davrga 2008 yilda inqiroz bilan boshlangan uchinchi bosqichni qo'shish mumkin. Ayni paytda yangi g'oyalar vujudga keladi va ular bugungi kungacha ishlatib kelinayotgan vositalar yaratilmoqda [104]. Shunday qilib, 2009-2012 yilgi yangi uy-joylarni qurish va tiklash rejasi o'z nomiga birinchi marta "reabilitatsiya" atamasini kiritdi va nafaqat yangi uy-joylar qurilishini, balki reabilitatsiya va reabilitatsiya bo'yicha tadbirlarni ham himoya qiladigan harakatlar modelini yaratdi [Mavjud fondning 105]. Rejada sotilmagan tijorat uylarini himoyalangan VPO ga o'tkazishni qo'llab-quvvatlash bo'yicha chora-tadbirlar mavjud edi [106]. Shunday qilib, uy-joy ijtimoiy siyosati intensiv yaratilishdan to'plangan tajribani tizimlashtirish va qayta ko'rib chiqishga yangi bosqichga o'tishni boshlaydi. [1] M. Lago. Ispaniya va AQShning tarixiy istiqboli Baltimorning uyi va uysizligi davlat ishi. JS stipendiyasi. 1990. P. 20.

[2] L. Fernà ndez - Galiano, I. F. Justo, A. Lopera. La Quimera Moderna - Los Poblados Dirigidos de Madrid en la Arquitectura de los 50, Hermann Blume, Madrid, 1989 yil.

[3] L. Fernà ndez - Galiano, I. F. Justo, A. Lopera. La Quimera Moderna - Los Poblados Dirigidos de Madrid en la Arquitectura de los 50.

[4] D. Kon. Kano Rotoning yo'naltirilgan joylashuvi. 1950-yillarda Madrid jamoat uylari. Deutsche Bauzeitung, iyun 1992. P. 95-100.

[5] D. Kon. Kano Rotoning yo'naltirilgan joylashuvi. 1950-yillarda Madrid jamoat uylari. Deutsche Bauzeitung, iyun 1992. P. 95-100.

[6] M. Lago. Ispaniya va AQShning tarixiy istiqboli Baltimorning uyi va uysizligi davlat ishi. JS stipendiyasi. P. 20-22.

[7] Nacional de Estabilización Economica rejasi.

[8] BOE. № 216, de 7 de septiembre de 1968, Ministerio de la Vivienda. P. 13024-13050.

[9] N. Kalavita, J. Klyuza, S. Muir va R. Vayner. Ispaniyada inklyuziv uy-joy. Birinchi qoralama. P. 17.

[10] G. Bolt, R. van Kempem. Gollandiyaning o'rta shaharlarida ajratish va Turkning yashash sharoitlari. Yangi hamjamiyat, 1997, jild. 23, № 3. P. 363–384.

[11] S. Zuazo Ugalde. Madrid y sus anhelos urbanísticos: xotiralar ineditas de Secundino Zuazo, 1919-1940. Tahririyat NEREA, 2003. P. 52.

[12] Unidades Vecinales de Absorcion (UVA).

[13] El Plan General del Área Metropolitana de Madrid - BOE. № 291, de 5 de diciembre de 1963, Bo'lim: I. Disposiciones generales. Jefatura del Estado. P. 16962-16965.

[14] L. Moya Gonsales. Estudio social urbanistico de nueve barrios de promocion of Madrid de Madrid. Ciudad y territorio. Urbanística y Ordenación del Territorio. 1980. № 3. P. 73-95.

[15] P. Montoliu lagerlari. Madrid, villa va korte: historia de una ciudad. T. 1. Silex Ediciones, 1996. S. 286.

[16] F. Higueras Dias, F. Miro, Valverde, A. Weber Martines, L. Espinosa Navarro, F. L. Kabrera Karral, L. Krespi Gonsales.

[17] J. M. Ballester. La UVA de Hortaleza, patrimonio madaniy y de vivienda ijtimoiy. 1 de abril de 2005. P. 6.

[18] Equipo. La vivienda en Madrid 1939-1961 yillar. Geografiya fakulteti va tarixidagi Universidad Complutense de Madrid Curso. 1999. P. 18.

[19] J. Banus. Madridning El promotor inmobiliario del 'Regimen', fallecio ayer. El Pais. Madrid. 22 de septiembre de 1984. P. 1.

[20] A. B. Sanches Garsiya. La Vivienda publica en en Espana proteccion del regimen rejimi. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Barselona Universidad. Vol. Vii. № 146 (090), 1 de agosto de 2003 yil.

[21] M. Lago. Ispaniya va AQShning tarixiy istiqboli Baltimorning uyi va uysizligi davlat ishi. JS stipendiyasi. 1990. P. 66.

[22] M. Lago. Ispaniya va AQShning tarixiy istiqboli Baltimorning uyi va uysizligi davlat ishi. R. 70.

[23] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protégida de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nava. Revista de geografia y ciencias sociales. Barselona universiteti. № 146 (093), jild Vii. 1 yil 2003 yil.

[24] I. Bergera Serrano. Obra Sindical del Hogar: tres de, cadas de vivienda oficial La Vivienda protegida. Historia de una necesidad. Karlos Sambrisio, muharriri. Madrid, 2009 yil.

[25] L. Karandell. Como enganar al comprador de un piso. Silla de Pista. Triunfo. № 626.28.09.1974 yil. P. 12.

[26] J. M. Martines Sanches-Arjona. Informe político del Gobierno al Consejo Nacional del Movimiento sobre política de vivienda, urbanismo y arquitectura. Estudios Monograficos, № 25.

[27] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nova. Revista de geografia y ciencias sociales. Barselona universiteti. № 146 (093), jild Vii. 1 yil 2003 yil.

[28] A. Bescos Olaizola. Procesos de crecimiento y transformacio, n del a, rea urbana de Las Palmas durante el periodo 1950–80 (Tesis Doctoral). Las Palmas de Gran Canaria: ETSA, 1984 yil.

[29] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nava. Revista de geografia y ciencias sociales. Barselona universiteti. № 146 (093), jild Vii. 1 yil 2003 yil.

[30] F. Gaja. Valensiyaning La promoción publica de la vivienda (1936-1976). Valensiya: Consejería de Obras Publicas, Urbanismo y Transporte de la Generalitat Valenciana, 1989.266 p.

[31] J. L. Paniagua. Políticas de produccion de vivienda: lo cuantitativo frente a lo distributivo. Alfoz, 1991 y., 80-son, p. 108-112.

[32] J. Migel. La construccio, n de viviendas en Espana. Revista CAU, 1973, № 96.

[33] H. Kapel. Espanada kapitalizm va morfología urbana. Barselona: Libros de la Frontera, 1975.142 p.

[34] R. Tamames. La oligarquía financiera en Espana. Barcelona: Editorial Planeta, 1977. S. 262.

[35] R. Diaz Zoido. C inis habitacional e integracio, n ijtimoiy (1939-1959) (Tesis doktori). Madrid: Universidad Complutense de Madrid, 1993; R. G. Fandin'o Peres. La vivienda como objeto de propaganda en el Logrono del Primer Franquismo, Berceo, 1999, № 139. P. 175-192.

[36] Deklaraciones de Licinio de la Fuente, Ministro de Trabajo, en la prensa local de Las Palmas de Gran Canaria. En Proyecto de Ley de Cooperativas de La Provincia de 24 de enero de 1974. P. 16.

[37] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nava. Revista de geografia y ciencias sociales. Barselona universiteti. № 146 (093), jild Vii. 1 yil 2003 yil.

[38] BOE. № 311, Cortes Generales, de 29 dieciembre de 1978. P. 29320.

[39] A. B. Sanches Garsiya. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Barselona Universidad. Vol. Vii. № 146 (090), 1 de agosto de 2003 yil.

[40] J. Rafols. Política d'habitatge en l'Estat de les Autonomies. Barselona: Generalitat de Cataluna, 1997. S. 27.

[41] L. Kortes. Pensar la vivienda. Madrid: Talasa ediciones, S. L. 1995. P. 276.

[42] A. B. Sanches Garsiya. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Barselona Universidad. Vol. Vii. № 146 (090). 1 yil 2003 yil.

[43] A. Ferrer, M. A. Urdiales. Características de la población, extranjera en Espana. Geo Crítica / Scripta Nova. Revista electronica de geografía y ciencias sociales. Barselona: Barselona Universidad, 2004 yil 1-marzo, vol. VIII, № 160.

[44] G. Bolt, P. Xoymeyyer, R. v an Kempen. Gollandiyadagi etnik ajratish: yangi naqshlar, yangi siyosatlarmi? Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 2002, jild. 93, № 2. P. 214–220.

[45] A. Izquierdo, D. Lopez de Lera, R. Martinez. Los preferidos del siglo XXI: la inmigracio, n latinoamericana en Espan ~ a. En F. Xavyer Garsiya va Karolina Muriel (Eds.) La inmigracio, n en Espana: contex tos y alternativas. Volumen II. Actas del III Congreso sobre la inmigración en Espana (Ponencias), Granada: Laboratorio de Estudios Interculturales. 2002. P. 237-250.

[46] J. Bayona. La segregacion residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Demokratiya markazi Demokratiya va Departament Geografia de la Universitat Auto`noma de Barcelona. № 235, jild XI. 2007 yil.

[47] A. Rapoport. Vivienda y cultura. "Barselona": Gustavo Gili. RAYA MELLADO, P. (dir.). Turismo residencial en Andalucía. Sevilya: onsejería de Turismo y Deporte, Direccio, n General de Planificacio, n Turística, 2001 yil.

[48] I. Pujadas, A. Garsiya. Movilidad residencial y polarización social: la diferenciación social de los nuevos espacios residenciales en la Región Metropolitana de Barcelona [CDrom], Espacios publicos, Espacios privados. Un munozara sobre el territorio. XIX Congreso de Geografos Espanoles, Santander, 2005 yil.

[49] Ch. Kesteloot. Bruxelles konsentratsiyasi d'etrangers et politique urbaine. Revue Europeenne des Migrations Internationales, 1986, jild. 2, № 3. P. 151-167.

[50] G. Dematteis. Ciudades anglosajonas y ciudades latinalar, suburbanizacio, n y periurbanizacion. F. J.da Monklus (Ed.): La ciudad dispersa, Barselona: Centre de Cultura Contemporania, 1998. 17-34 betlar.

[51] P. Cheshir. Sharqiy Evropada shaharsozlikning yangi bosqichi? 1980-yillarga oid dalillar. Shaharshunoslik, 1995. Vol. 32. № 7. P. 1045–1063.

[52] Arquitectura, Madridning Arquitectos de Colegio rasmiy vakili. May-iyun, 1983. No 242. P. 29-32.

[53] J. Ceberio. El Pais de nuestras vidas: 1976-2001 yillar. Diario El País 2001. P. 195-200.

[54] M. Xose, Manuel Rodriges. Historia del arte contemporaneo en Espana e iberoamerica. Per le Scuole superiori. Tahririyat Edinumen, 1998. P. 120–123.

[55] A. Rakel Rodrigez. Espana va Europeo-ning kontekstida siyosiy hayot. Deudas y retos. Revista invi № 69. agosto 2010. Volume № 25: 125–159.

[56] A. Algada. La discriminacio en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas d la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Barselona Universidad. Vol. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003 y.

[57] M. Lago. Ispaniya va AQShning tarixiy istiqboli Baltimorning uyi va uysizligi davlat ishi. 1990. JScholarship. P. 4.

[58] R. Goma, J. Subirats. Coneixement, sostenibilitat i territori. Katalunaning El Territori a Government i polítiques publiques (1980-2000). Barselona: Barselona Servei Publicacions de la Universitat Autonoma de Barcelona va Edicions Universitat de Barcelona, 2001, Manuals de la Universitat Autonoma de Barcelona, № 27, jild. II. P. 208.

[59] S. Tom Fernandez. Vivienda y clase: La progressidad, el suburbio historico en el Madrid real. Scripta Nova. Demografiya markazi va Geografiya Departamenti de Barselona Universitat Autonoma de la University. № 146 (073), jild Vii. 1 yil 2003 yil.

[60] Qirollik farmoni bilan 2190/1995, 28 noyabrda qabul qilingan.

[61] 12 iyundagi 1186/1998 yilgi qirol farmoni.

[62] A. B. Sanches Garsiya. La Vivienda publica en en Espana proteccion del regimen rejimi. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Barselona Universidad. Vol. Vii. № 146 (090), 1 de agosto de 2003 yil.

[63] Equipo. Madriddagi Manifesto. Crítica y krizis del modelo metropolitano Observatorio Metropolitano. Yarim matn. 2009. P. 42-56.

[64] A. Algada. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Vol. Vii. No 146 (060), 1 de agosto de 2003 y.

[65] J. Bayona. La segregacion residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Centre d'Estudis Demogra`fics y Departament de Geografia de la Universitat Autonoma de Barcelona. № 235, jild XI. 2007 yil.

[66] A. Algaba. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Barselona Universidad. Vol. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003 y.

[67] García Rodríguez Alcoba Oficina de Arquitectura S. L. P.

[68] Y. Leon.

[69] J. Alberich Gonza lez. El papel de los contextos sociales y residenciales en el cambio de vivienda en Europa. Una primera aproximacion, Evropaning birlashma qismidir. Scripta Nova. Universidad Barselona. № 175, jild VIII. 2004 yil.

[70] J. C. Martori, K. Hoberg. Indicadores cuantitativos de segregación residencial. El caso de la población inmigrante en Barcelona. Geo Crítica / Scripta Nova. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Barselona: Barselona Universidad, 2004 yil 15-iyul, vol. VIII, № 169.

[71] J. Bayona. La segregacio, Barselona va Barselona: residencial de la poblacion extranjera: ¿una segregacio, n fragmentada? Scripta Nova. Demografiya markazi va Geografiya Departamenti de Barselona Universitat Autonoma de la University. № 235, jild XI. 2007 yil.

[72] J. Bayona. La segregación residencial de la poblacion extranjera uz Barcelona: ¿una segregación fragmentada?. Scripta Nova. Revista Electronica de Geografía y Ciencias sociales. Barselona: Barselona Universidad, 2007 yil 15-marzo, vol. XI, № 235.

[73] A. Algaba. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Barselona Universidad. Vol. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003 y.

[74] U. Martinez Veyga. Pobreza, segregación y exclusion ijtimoiy. La vivienda de los inmigrantes extranjeros en Espana. Barselona: Icaria y Institut Catala` d'Antropologia, 1999. S. 14.

[75] J. Bayona. La segregacio, n, residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Demografiya markazi va Geografiya Departamenti de Barselona Universitat Autonoma de la University. № 235, jild XI. 2007 yil.

[76] Oq M. J. Fazoviy ajratishni o'lchash. Amerika sotsiologiya jurnali, 1983. jild. 88, № 5, p. 1.008-1.018.

[77] J. Bayona. La segregación residencial de la población extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Demografiya markazi va Geografiya Departamenti de Barselona Universitat Autonoma de la University. № 235, jild XI. 2007 yil.

[78] V. Fernandes Salinas. Vivienda modesta va partimonio madaniy: los corrales y patioa de vecindad en el conjunto tarixchi de Sevilla. Revista Scripta Nova, de geografia y ciencias sociales. Barselona Universidad. Vol. VII, № 146 (070), 2003 yil 1-agosto.

[79] A. Algaba. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivien- da: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Barcelona Universidad, Vol. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003 y.

[80] Equipo. Madriddagi Manifesto. Crítica y inqirozi del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Yarim matn. 2009. P. 1-15.

[81] J. Bayona. La segregacio, n, residencial de la poblacio, n extranjera uz Barcelona: ¿una segregación fragmentada?. Scripta Nova. Revista Electro, nica de Geografía y Ciencias sociales. Barselona: Barselona Universidad, 2007 yil 15-marzo, vol. XI, № 235.

[82] J. Ponce. Evropada arzon uy-joylar orqali erdan foydalanish to'g'risidagi qonun, liberallashtirish va ijtimoiy birdamlik: Ispaniya ishi, shahar huquqshunosi, 2004. Vol. 36, yo'q. 2. P. 25.

[83] Equipo. Madriddagi Manifesto. Crítica y inqirozi del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Yarim matn. 2009. P. 1-15.

[84] Equipo. Madriddagi Manifesto. Crítica y inqirozi del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Yarim matn. 2009. P. 3-16.

[85] J. Allen va boshq. Janubiy Evropada uy-joy va farovonlik. Oksford: Blekuell, 2004. P. 13.

[86] BOE. 311, Cortes Generales, de 29 dieciembre de 1978. P. 29320.

[87] A. Algada. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Vol. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003 y.

[88] Qirollik farmoni 1 / 2002 yil 11 yanvardagi.

[89] K. Feyriss - Berlindagi Aedes arxitektura galereyasining direktori.

[90] "PROJECTiNTERNATIONAL" 10. 2008. S. 17.

[91] A. Delgado Ximenes. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Oktabr 2010. № 44. P. 51-53.

[92] Equipo. Madriddagi Manifesto. Crítica y inqirozi del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Yarim matn. 2009. P. 42-56.

[93] A. B. Sanches Garsiya. La Vivienda publica en en Espana proteccion del regimen rejimi. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Barselona Universidad. Vol. Vii. № 146 (090), 1 de agosto de 2003 yil.

[94] A. Algada. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Vol. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003 y.

[95] A. Algada. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Vol. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003 y.

[96] J. A. Modenes, J. Lopes. Movilidad residencial, trabajo y vivienda en Europa. Geo Kritika. Scripta Nova. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Barselona: Barselona Universidad, 2004 yil 15-fevral, vol. VIII, № 159.

[97] A. Delgado Ximenes. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Oktabr 2010. № 44. P. 51-53.

[98] F. Gaja i Díaz. Políticas de Vivienda, Suelo y Urbanismo en la Espana del siglo XX. De la penuria a la falsa opulencia. Los costes de la hiperproduccinn inmobilaria. Los-Andes universiteti. Bogota, 2005 yil 18-aprel, 19-aprel.

[99] BOE. 111, Jefatura del Estado, de 9 may da de 1985.13176-13177.

[100] A. Delgado Ximenes. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Oktabr 2010. № 44. P. 51-53.

[101] A. Rakel Rodrigez. Espana va Europeo-ning kontekstida siyosiy hayot. Deudas y retos. Revista invi № 69. agosto 2010. Volume № 25: 125–159.

[102] I. Lopes, E. Isidro va Rodriges. Fin de ciclo: Financiarización, territorio y sociedad de propietarios en la onda larga del capitalismo hispano (1959-2010), Traficantes de suenos, 2010.

[103] N. Kalavita, J. Klyuza, S. Muyr va R. Vayner. Ispaniyada inklyuziv uy-joy. Birinchi qoralama. P. 13-14.

[104] A. Delgado Ximenes. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Oktabr 2010. № 44. P. 51-53.

[105] Binoning energiya samaradorligini oshirishni tavsiflovchi atama.

[106] A. Delgado Ximenes. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. RevistaPueblos. Oktabr 2010. № 44. P. 51-53.

Tavsiya: